于都“长征再出发 作风行路上”推进教育实践活动
补好钙片 抓准药方 建章立制
——于都“长征再出发 作风行路上”推进教育实践活动
中共于都县委书记 蓝捷
于都县是中央红军长征集结出发地、中央苏区最后一块根据地、南方三年游击战争起源地、长征精神发源地、中央苏区全红县核心县之一和苏区精神的形成地之一。在群众路线教育实践活动中，于都县紧密结合本地实际，充分整合优势资源，按照“长征再出发、作风行路上”的要求，对准“四风”问题，聚焦作风建设，以“补好钙片”、“抓准药方”、“建章立制”为主要抓手，边查边改、立行立改，高标准推进教育实践活动各项工作，推进问题整改、强化作风建设，以实际行动取信于民。
补好钙片：利用红色资源“固本培元”
于都县以教育实践活动为契机，按照“简朴、务实”的原则，以“永远的长征”为主题，扎实开展纪念红军长征出发80周年系列活动，推动“践行群众路线、弘扬长征精神”长效化、常态化，让广大群众与党的鱼水深情植入血脉、代代相承，将苏区精神和长征精神发扬光大。
一方面，开展系列鲜活生动的学习教育活动。结合学习弘扬焦裕禄精神，于都县组织了集中学习会、参观革命烈士纪念馆、观演《长征组歌》、听取于都长征革命史讲座，“新长征路上的好儿女”先进事迹巡回报告、聆听党史专家专题讲座、观看廉政教育专题片、集体互相交流讨论等系列活动，重温革命历史，接受传统教育，让党员干部接受长征精神的洗礼。
同时，于都县注重树好教育典型，深入挖掘老红军、红色传人的感人事例，深入挖掘苏区时期和长征路上的“红色故事”；深入挖掘新时期“长征路上的好儿女”，宣传、推介践行群众路线的楷模——刘陆锋，长征源头红百灵——长征源合唱团，心系山区不言悔——毛盛漳，尽本职、讲奉献，为民服务的楷模——钟万祯，党的好干部、百姓的主心骨——林秦虎，心系百姓“好支书”——肖兰香等一批践行群众路线、为民务实清廉的先进典型。通过树立典型、宣传典型、学习典型，教育人、感染人、激励人，让于都的干部群众成为苏区精神和长征精神的倡导者和践行者，永葆共产党员的先进性和纯洁性，永葆于都人民的优良传统。
另一方面，多措并举丰富理想信念教育的平台和载体。结合于都旅游资源特色，突出“中央红军长征出发地”这一鲜明的红色旅游主题，深刻挖掘长征精神这一宝贵精神财富，唱响“长征”主旋律，打响“长征”牌，做活“长征”大文章，精心打造具有极强感召力和震憾力的“中央红军长征纪念园”旅游景区，全景式反映中央红军长征历史，彰显革命先辈丰功伟绩，使其成为广大干部群众接受党史、国史、军史教育的一个重要基地，努力把于都打造成全国著名的红色旅游目的地。
目前，于都县已完成中央红军长征出发地纪念园国家3A级景区创建，着手对长征出发地纪念园进行改阵布展，聘请军事博物馆的党史专家进行指导提升，启动了占地650亩、投资近10亿元的长征体验园旅游项目的规划建设，大力培育长征源合唱团等知名度高的长征文化传播组织，钟万祯为民服务岗等群众欢迎的社区服务组织，从而让广大干部群众弘扬苏区精神、唱响长征品牌有平台、有阵地、有载体。
抓准药方：针对突出问题“对症下药”
于都县采取“清单式”整改法，聚焦群众反映强烈的“四风”问题和民生问题，各级党员、干部抓准药方、对症下药，并列出整改清单，明确时限要求，严肃整改到位，切实避免活动走形变味，坚决不做“夹生饭”。
第一、广泛开展领题调研、征求意见工作，列出“整改清单”。 按照“什么问题突出就领什么题、什么问题突出就解决什么问题”的原则，党员干部到分管领域、联系乡镇、“送政策、送温暖、送服务”联系点深入开展调研，找准调研单位或地方的突出问题，并制定具体解决措施，做到调研一个地方，就解决一批实际问题，调研一个课题，就形成一批调研成果。
同时，于都县将领题调研与征求意见工作紧密衔接，召开各种各类征求意见座谈会，对群众反映的突出问题进行“二次梳理”，列出若干群众意见集中、亟待整改的事项，明确整改期限、整改单位、整改责任人，并报县委活动办审定、备案，实行动态销号整改。截至目前，全县共征求意见建议经梳理后2094条，其中“四风”整改事项851条，已安排整改687条，落实整改421条，其他意见建议正按要求整改落实。
第二、狠抓突出问题专项整治，开出“整改药方”。 针对全县普遍存在的共性突出问题，于都县按照轻重缓急的原则进行分类整理，从群众反映最强烈、社会影响最大的问题改起，有力有序开展吃空饷、在编不在岗，信访积案化解，干部慵懒散、不作为乱作为，损害群众利益等系列专项整治；针对基层党组织较为薄弱的问题，举办了基层党组织书记专题培训班三期，邀请专家和领导授课，切实提高基层党组织书记践行群众路线、做好群众工作的能力水平；结合省级文明县城创建，深入推进小街小巷改造、城市脏乱差治理、夏蓉高速改造升级、323国道绕城改线等一批民生突出问题的解决，切实优化发展环境，营造风清气正的干事氛围。
第三、敞开大门接受群众批判，务求“整改实效”。 于都县将问题的整改工作全过程让群众参与监督，与群众形成高频次的良性互动，确保了件件整改有回音。将干部个人、单位集体、全县性的“整改清单”以及“整改药方”通过于都之声报、党务网、政务网、电视台等媒体公开，96333群信通、活动办热线电话等24小时接受群众监督；推行整改催办制度，对干部个人和单位整改不到位的事项由县委活动办和督导组发出催办单，责令限期整改到位。同时，继续开展“干部作风万人评”，聘请权威中介机构，对各单位和干部个人作风状况进行评价，重点评价整改情况，县委活动办督导组结合评价情况和平时明察暗访掌握的情况，对作风状况及整改结果作出综合评价，对综合评价不合格的单位和个人，进行约谈、提醒、警示和追究相关责任。
建章立制：转变干部作风“约法三章”
于都县从活动一开始就高度重视建章立制工作，把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，在抓常、抓细、抓长上下功夫，把作风建设已经采取的措施、形成的机制第一时间扎根落地，切实扎紧制度的笼子，从根本上堵住滋生“四风”的漏洞。
第一、围绕改革振兴建章立制。 于都县组织党员干部深入贡江新区、工业新区、统筹城乡发展示范区建设一线，广泛听取群众意见和建议，着力解决征地搬迁安置、重点工程建设、企业增资扩产、农业产业发展、省级文明县城创建等工作中的重点难点问题；出台《关于进一步优化经济发展环境、支持企业发展的若干意见》，围绕集中整治影响发展环境的突出问题，开播公开承诺及“政风行风热线”系列节目，切实优化政务环境；实行“商务秘书”全程代办，为招商企业开通“绿色通道”，贴身解决企业落户、生产、发展中遇到的问题；优化项目报建审批流程，项目报建审批时限由过去的30多个审批环节、200多个工作日优化为15个审批环节、41个工作日，走在全市乃至全省前列。
第二、围绕改善民生建章立制。 出台实施《践行群众路线、提升“三送”水平》、《在“三送”工作中强化扶贫攻坚实施意见》、《于都县深山区整体移民搬迁扶贫“进城进园”实施细则》等政策文件，于都上欧工业小区移民搬迁安置示范区成为江西四个整体移民搬迁扶贫“进城进园”项目之一，成功走出了一条在“三送”工作中推进精准扶贫的新路。健全完善干部联系服务群众“双向全覆盖”机制，于都县组织全县广大党员干部深入到基层一线开展联系帮扶，确保每一位干部都参与联系服务群众、每一户群众都有干部联系服务；进一步完善领导干部定期约访、接访、下访和疑难信访案件包案制度，深入推进信访积案化解，解决群众合理诉求。
第三、围绕转变作风建章立制。 以反对“四风”为主线，大力开展“治庸、治懒、治散”、“抓三治兴三风、干部作风万人评”等活动，严格执行中央“八项规定”，全面推行公务卡结算制度改革；制定出台了于都县新录用公务员和新提任副科级干部财产申报公开工作方案和暂行办法，出台了关于署实名举报办理及奖励办法，以强有力的措施保障了领导干部廉洁从政、干净做事。