林念修：实现互利共赢是中国—东盟信息港的核心宗旨

共筑中国—东盟信息港

携手共建21世纪海上丝绸之路网络经济带

——在2015中国—东盟信息港论坛上的演讲

国家发展改革委副主任　林念修

　　尊敬的彭清华书记，

　　鲁炜主任，

　　东盟各国的参会嘉宾，

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！今天，我们相聚在美丽的邕城南宁，隆重举行中国—东盟信息港论坛，在此，我谨代表中国国家发展改革委对论坛的召开表示热烈祝贺！对来自东盟各国政府、国内外企业以及媒体界的朋友表示热烈欢迎！

　　中国和东盟国家守望相助、唇齿相依，共同肩负着地区和平、稳定和繁荣的责任。2013年10月，习近平主席在访问印尼期间，明确提出“中国愿与东盟国家加强海上合作，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’”。这标志着中国与东盟将建设更为紧密的利益共同体和命运共同体。

　　建设中国—东盟信息港，打造服务东盟各国的信息化平台，是落实“一带一路”战略的重要举措，也是推动中国—东盟各国以信息化促进区域经济社会繁荣发展的重要途径，对区域内各国都具有十分重要的战略意义。借此机会，我谈三点看法，与大家一起交流。

　　一、促进共同发展是中国—东盟信息港的历史使命。

　　建设中国—东盟信息港，是在“一带一路”框架下，搭建一条连接中国与东盟的“信息丝绸之路”，有利于东盟各国利用信息技术发展本国经济，增强信息普遍服务能力，提升民生服务水平，对促进中国—东盟的网络设施、网络贸易、网络服务加快发展具有重要作用。

　　一是促进网络设施联通。统一、畅通、安全的网络基础设施，是支撑中国和东盟国家开展信息化合作的基石。建设中国—东盟信息港，能够进一步提高区域网络互联互通水平，形成紧密连接的网络体系，带动各国加快推动宽带、高速、安全、泛在的网络基础设施建设，在支撑各国经济社会发展的同时，扩大中国—东盟在全球网络空间的辐射范围，进一步提升中国—-东盟的国际影响力。

　　二是促进网络贸易畅通。信息港将为打造中国—东盟自贸区升级版提供重要支撑，一方面，为区域内的生产者、物流供应商和消费者提供统一的网络贸易平台，充分发挥中国—东盟各国的产业优势，释放潜能，创造需求。另一方面，借助互联网超时空的特性，加速货物自由流通，最大限度提高贸易效率，促进各种要素在区域内加速合理流动，加快形成网络经济共同体。

　　三是促进网络服务融通。信息港将为中国—东盟各国提供便捷的网络服务，特别是满足各类民生需求的网络服务，这将有利于中国—东盟各国实现精细化、精准化城市管理，消除区域发展不平衡、推进基本公共服务均等化，促进中国—东盟各国提升社会服务和治理现代化。

　　二、实现互利共赢是中国—东盟信息港的核心宗旨。

　　习近平主席指出，“一带一路建设要兼顾各方利益和关切，体现双方智慧和创意”。建设中国—东盟信息港，有利于推进区域共同繁荣、共同发展，造福各国人民。为此，在中国—东盟信息港建设过程中，要始终坚持“共商、共建、共享”原则。

　　共商，就是要集思广益。一是在中国—东盟政府首脑会谈和经贸、卫生、能源、文化等会谈机制中，增设信息港建设议题，充分沟通各国信息化发展意愿，了解各方需求，探寻共同发展道路。二是围绕信息港建设，利用会议、论坛、展会等各类平台，积极推动中国与东盟各国企业、团体、智库等开展多层次、宽领域、零距离的深入交流，求同存异、凝聚共识。三是针对信息港建设开展专题专项研究，细化合作目标、方向，扩大利益汇合点，加强沟通对接，群策群力共同推进。

　　共建，就是要各尽所能。首先要尊重市场规律和国际通行准则，使市场在资源配置中起决定性作用，调动社会资源，聚合各方力量参与建设。其次要秉承开放合作的态度，充分尊重各方关切，围绕共同目标，各个国家和国际、地区组织共同参与，各展其能，各施所长。第三要充分利用好亚洲基础设施投资银行、丝路基金、中国—东盟海上合作基金等融资平台，为信息港建设提供资金支持。

　　共享，就是要合作多赢。要把信息港打造成为区域内的技术高地、产业高地、合作高地，使各个国家都能够充分分享信息港提供的通信和互联网接入服务，高效的存储、运算和分析等数据服务，贸易、文化、医疗、教育等各类网络应用服务，以及金融、交通等各类信息服务，让中国—东盟各国共享发展成果。

　　三、深化务实合作是中国—东盟信息港的重要任务。

　　围绕把中国—东盟信息港建设成为21世纪海上丝绸之路的典范，更好地向中国—东盟各国提供技术合作、投资经贸往来、信息共享、人文交流等全方位服务，我们建议，围绕以下五方面重点开展务实合作。

　　一是基础设施。建设完善区域通信、互联网、卫星导航等重要信息基础设施，构筑中国—东盟区域“信息高速公路”，构建连接中国—东盟各国的跨境网络陆海通道。加快推进卫星导航、移动通信等技术在东盟区域内的系统应用推广，推动云计算、大数据等信息服务发展应用，夯实信息化基础。

　　二是信息共享。建设中国—东盟信息港产业园，搭建信息共享和经验交流平台，汇聚中国—东盟投资、贸易、应急、公共管理等方面信息，开展商贸服务、应急联动等方面的信息共享和交流合作。健全应急联动、网络安全事件共同响应等机制，共同应对疫情、突发事件和自然灾害等各类挑战，加强网络安全协作。

　　三是技术合作。深化网络通信、网络安全、网络搜索、物联网等领域的技术交流，加强在智慧城市、智能电网等领域的全面合作。联合开展技术创新和应用推广，共同参与国际重要技术标准制定。开展多种形式的交流培训活动，共同培养新型技术人才。

　　四是经贸服务。在跨境电子商务信用、通关和检验检疫等领域建立信息共享和互信互认机制，加强物流通关、检验检疫、金融支付、旅游、会展等方面的合作，打造 合作共赢的电子商务生态圈。运用大数据等信息技术，联合分析、共同应对金融风险、经贸风险。推动区域经济合作向纵深发展。

　　五是人文交流。鼓励和支持中国-东盟各国网站相互展示彼此的优秀文化，推介优秀的影视、文学和知识资源等数字内容，开辟中国—东盟文化交流新渠道、新空间。推进数字图书馆、数字文化馆、网络教育平台的内容互换。加强远程教育和远程医疗的合作。

　　各位嘉宾，女士们、先生们：

　　建设中国-东盟信息港是构建中国-东盟命运共同体的标志性工程。国家发展改革委将会同国家有关部门和广西壮族自治区，抓紧制定信息港的远景规划，研究时间表、路线图，确定年度目标和重点工作，务实推动信息港建设。我们积极倡导，东盟各国紧紧抓住信息港建设这一重大战略机遇，秉承"和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢"的丝绸之路精神，共同促进区域经济繁荣和社会发展。同时，期待广西壮族自治区充分发挥区位优势，吸引国内外企业和人才，加快信息基础设施建设，发展信息经济，推动经济社会健康发展。也希望中外企业、各方精英能够共襄盛举，建设并用好信息港这一平台，为信息港建设贡献力量，共同创造中国-东盟美好未来！最后，预祝2015中国-东盟信息港论坛圆满成功！谢谢大家！