【中国交通报】江西交通：行政审批放到底管到位

（2016/8/11《中国交通报》）

近日，家住江西省吉安市永新县的刘影收到一条短信：同意永新县宏泰机动车检测有限公司通过能力评审，有效期为3年。刘影不用再一次次地奔波于公司和江西省公路运输管理局办理相关审批手续，只需要根据一次性告知单准备好相关材料交给省公路运输管理局行政服务中心，在家等待办理完结的通知即可。

今年5月起，江西省公路运输管理局启用行政服务中心业务网上办理系统，实现内部业务办理的网络化、信息化和协同化，让群众少跑路、省心省力。近年来，江西交通围绕“接、管、放、服”等环节做好简政放权工作，推进行政权力规范化、标准化运行，让该放的放到底，该管的管到位。

服务优化　群众好办事

不再保留工商登记前置审批事项和非行政许可审批事项，大力推行网上审批和电子监察系统……按照“该取消的取消、该下放的下放、该合并的合并”的要求，江西省交通运输部门对原有审批事项进行了全面清理和整合，保留实施的省级审批事项由2013年的42项，精简为目前的23项，审批事项精简比例达45％。

为方便群众办理行政审批业务，江西交通运输部门还大力推行电话预约、延时服务等便民服务；萍乡市运管处上栗运管所推出上门服务、预约跟踪等举措，化被动为主动；江西省港航管理局南昌市港航管理处开辟绿色通道，为时间紧迫的船员提供加急办理船员证申请等服务；吉安市泰和县港航管理所推出预约等服务，减少船员办理《船舶营运证书》的时间。

目前，江西省交通运输厅正在加紧建设省厅级行政审批服务中心，让有审批职能的厅直有关单位、厅机关相关处室统一进驻省行政服务中心，实现省厅级行政审批事项由各相关单位窗口办理变成交通运输窗口集中统一受理模式。据悉，该中心将与各级行政服务中心相配合，构建“线上”“线下”立体式政务服务体系，为企事业单位、个人减少行政审批办理时间和成本。

放管结合　市场更有序

“放权并非放任不管，而是要放管结合。”江西省交通运输厅政策法规处相关负责人介绍。

2013年7月以来，江西交通运输部门开展了公路、水运物流企业诚信评价考核，累计对223家存在不良信用记录的施工企业处以信用扣分或信用降级处罚。今年6月，江西省交通建设工程质量监督管理局对全省在建高速公路项目82家参建单位和69名监理、试验检测人员予以信用评价扣分处理，这些处罚决定被录入“江西省公共资源交易网——交通工程”信用体系，其招投标等相关经营活动将受到相应限制。

逐渐优化的运输行业信用体系，令江西交通运输行政审批由粗放式管理向智慧化服务转身。接下来，江西将加快建设公路水路与运输市场信用信息服务系统，系统建成后将覆盖江西公路水路建设与运输市场从业企业和从业人员的“一户式”信用信息档案，实现交通运输行业信用管理的全覆盖。（特约记者熊昌军　黄金　通讯员　黄辉）