为缓解交通拥堵 北京征收拥堵费拟明年试点

昨天，市交通委主任周正宇介绍，作为“十三五”开局之年的2016年，本市拟研究试点征收拥堵费、错峰上下班等，为缓解交通拥堵打好基础。

两地铁线部分站点

年内售低峰票

交通拥堵费是指在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用，限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤、提高整个城市交通运营效率的目的。新加坡、伦敦等国际大都市都采用了这种缓堵举措，并取得了一定效果。

本市在《2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表中明确提到，市交通委和市环保局将借鉴国外经验，分析本市道路交通运行、尾气污染监测数据，研究制定低排放区交通拥堵费征收政策。2015年后这项经济硬手段将择机实施。

周正宇透露，今年年底，八通线比较拥堵的车站和昌平线一期5个站将率先尝试低峰票制，通过低票价吸引乘客错峰出行，缓解地铁的“暴挤”窘况。这两天，为配合低峰票制，本市一些地铁站点已进行系统测试。

明年，本市还将在小客车的调控政策、机动车的限行措施、地区错峰上下班等方面有新的政策出台。

西外大街西延到五环

“明年将有4条快速路开工建设或者通车。”周正宇透露，“广渠路二期建成通车；丽泽路开工建设；西外大街西延至五环。同时，本市将加快姚家园路和京包路前期调研。”

预计3至5年内，本市将打造400公里快速路网。同时京津冀之间的断头路明年全部开工打通。

明年，中心城区则将重点放在了打通断头路、畅通微循环方面。“东西城是重点，朝海丰石都要加大力度。力争三五年内把中心城的断头路、微循环和次支路建设都基本解决。”

300公里轨道交通在建

轨道交通明年将再次迎来黄金期，在建里程将突破300公里。

另外，1000公里的市郊铁路规划将落实，平谷线明年开工。这条线将成为京津冀三地市郊铁路“样板”。规划显示，这条线路全长72公里，其中约22公里穿过河北。

与普通地铁相比，平谷线列车最高时速每小时能达到160公里，比普通轨道交通快了1倍多。初步预计，列车跑完平谷线全程，大约需要四五十分钟。

停车管理将立法

目前，本市正在制定《北京市机动车停车管理条例》。“明年，全市的停车普查将开展。”周正宇说，本市还将对居住区停车进行综合治理，实施更有力度的差别化停车政策，大力吸引社会资本参与停车设施投资建设等。“希望将所有停车的问题都纳入进来，集思广益，在立法中得到体现。”

未来，本市一些交通措施都要通过立法来实现。这将成为一种趋势，要建立城市开发强度与交通承载力的衔接机制，建立土地供应优先向交通基础设施建设倾斜的机制。

此外，本市将加强学校、医院门前交通秩序治理，开展30条大街交通环境秩序综合治理。周正宇坦言，郊区中心城不能再走城区的老路，明年顺义、怀柔、密云、平谷、门头沟等都将启动交通秩序整治。

手机租车开始试点

网络已经越来越成为人们日常生活不可或缺的“要素”，在交通治理上，本市将促进互联网商业模式和交通行业各领域的深度融合。周正宇透露，网络与交通的切入点是网络购物和分时租赁。

“我们最近已经和邮政部门签订了交通和邮政融合发展实施意见，进一步发展网络购物。”周正宇坦言，网络购物可以减少交通出行，一定程度上减少拥堵。

同时，本市将试点手机租车。说直白点，租车不再需要跑租赁点，通过手机就可以在任何地点实现租还车。目前，本市正在配合公车改革，在一些中央机关和市政府机关试点租车服务。（刘冕）