亮出问责利剑锋芒

　　“党组织和党的领导干部失职失责、管党治党不严，损害党的形象，侵蚀党的执政基础，妨碍党的政治纲领和执政使命的实现，就要追究其在党的事业和党的建设中的领导责任。”

　　党中央制定的《中国共产党问责条例》，是第一部规范党的问责工作的基础性法规，是全面从严治党、依规治党重要的制度笼子。问责条例紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面，归纳提炼失职失责“清单”，为开展问责提供“尺子”。其释放的强烈政治信号就是：中央对问责是动真格的，要让失责必问、问责必严成为常态。

　　制度源于实践，这个实践既包括正面的经验，也包括反面的教训。从某种意义上说，问责条例是管党治党形势“依然严峻复杂”倒逼的产物。山西何以出现系统性、塌方式腐败？湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案中，主角是怎么一路闯关的？中央巡视发现“天涯无净土”，原因难道是有人声称的“家家有本难念的经”？

　　有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生。从纵“蝇”成“虎”、养虎遗患到防线失守、集体沉沦，究其根本，在于相当数量的党组织放弃了管党治党的政治责任，以致不正之风大行其道、腐败问题成堆成其“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛成其“里”。

　　不担当之害，无异于自毁长城。而问责缺失，就难有担当。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，言出纪随，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，体现了以强力问责推进从严治党的鲜明态度。

　　随着问责条例的颁布，失责必问、问责必严从“态度”固化为“制度”，这是新实践的开启。有人担心，问责条例执行起来会不会是雷声大、雨点小，或是流变为看人下菜碟、责人不责己，这种担心不是没有道理。能不能打消干部群众的这个疑问，关键看各级党组织和党的领导干部怎么做。须知，“两个必”常态，是得真刀真枪干出来的，不是口若悬河说出来的、洋洋万言写出来的。

　　动员千遍不如问责一次，一个案例胜过一打纲领，实践中勇于担当是第一位的。中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓问责，各级党组织就要紧紧跟上，抓住典型问题，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，必须把该打的板子狠狠打下去，不能让问责的利剑生锈，形成破窗效应。年终要盘点，对不敢问责的也要问责，释放“不管是党委还是纪委，谁不落实责任就问责谁”的强烈信号。（记者  陈治治）