江西省人力资源社会保障法治建设实施纲要正式出炉

　　近日，江西省人社厅制定下发了《江西省人力资源社会保障法治建设实施纲要（2016-2020年）》（以下简称《实施纲要》），通过全系统的共同努力，力争到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府部门。 

　　《实施纲要》从总体要求、主要任务、组织保障等三方面对推进江西省人力资源社会保障法治建设作出了总体部署，重点围绕健全完善依法行政制度体系、依法全面履行政府职能、推进行政决策科学化民主化法治化、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、提高工作人员法治思维和依法行政能力等7个方面提出了34项重点工作任务，要求2016年底前县级以上人社部门建立随机抽查事项清单、执法人员名录库、监管对象名录库，随机抽查事项达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，2017年实现全覆盖；2017年6月底前对行政执法人员进行一次严格清理，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动；2017年年底前制定人力资源社会保障全面落实行政执法责任制的规定，确定执法主体、岗位和执法人员的执法责任；  2017年底基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算；2017年底前各级人社部门要建立法制机构人员为主体、吸收法官、律师和有关专家参加的法律顾问队伍；2019年底前清理、废除妨碍全省统一人力资源市场和公平竞争的各种规定和做法，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用；到2020年，基本形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使全省拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠；到2020年，社会保障卡持卡人口覆盖率达到90%、社会保障卡的使用功能达到102项，等等。同时，为确保法治建设任务的顺利推进，《实施纲要》从加强组织领导、加强机构和退伍建设、加大经费保障力度、落实工作责任、建立年度报告制度、强化考核评价和督促检查等6个方面提出了明确要求。