人民日报：过去材料一大摞 如今审核一刻钟（感受·变化在身边）

      “以前，企业都是在窗口进行登记的，忙的时候窗口都排着长队。2014年商事制度改革以后，企业登记注册流程的简化有了一个质的飞跃。”北京市工商局海淀分局登记注册科科员张楠在登记注册科工作了16年，见证了多次登记注册流程的变化。

　　张楠介绍，商事制度改革前，以有限公司注册为例，先要进行名称核准，需要3个工作日左右。名称核准通过以后，企业要到工商部门领取一份名称预先核准通知书，再进行企业设立网上登记。几个工作日后，企业还要进行预约登记，按预约时间到窗口提交材料，材料合格后还需要5个工作日左右领取执照。“总体算下来，企业两周左右才能拿到营业执照。”

　　而商事制度改革以后，企业登记注册流程大大简化。“比如名称登记，我们现在有‘名称自主预查’系统，审查时间由原来的3个工作日缩短到现在的20分钟。”张楠说。

　　企业登记全程电子化是目前最快捷、最简便的登记模式。2016年11月1日，北京市工商局企业登记全程电子化试点工作在海淀区启动，海淀区内资科技类有限公司可通过全程电子化平台申请设立登记，领取电子营业执照。

　　“企业可以下载手机APP进行身份认证，然后全程在网上或手机上操作，不用到登记窗口，也不用提交任何纸质材料，在家动动手指就能完成办理。”张楠说，企业通过全程电子化平台最快可以2个工作日拿到电子营业执照，如果需要纸质营业执照，海淀工商分局还免费提供EMS寄递服务。

　　过去，张楠每天的工作是在登记窗口接收企业提交的纸质材料，逐页审查，逐项核对，“有位企业办事员，就因为表格总填错，提交材料就跑了好几趟。”现在，张楠坐在电脑前，用全程电子化平台进行审核，“通过全程电子化平台，企业不用填写表格，系统会自动生成表格。通过与公安部门共享公民身份数据，实现了对自然人身份的有效验证。系统还可以对失信‘黑名单’进行自动校验，智能把关。如果企业文件、证件齐备，大概15分钟就可以审核完。”

　　商事制度改革不仅给企业提供了便利，也让张楠觉得自己工作方便多了。“过去，有的企业仅评估报告就有砖头那么厚。每天登记的数量没现在多，但下班却比现在晚，有时周末还加班。现在，企业提交的材料比过去少了，很多材料还可以借助电子数据库审核，每天能审核的材料是过去的2倍，却没有过去那么累，基本6点下班前都能处理完。”（林丽鹂）