每年将有1000亿投入 赣江新区：十年再造一个南昌

　　日前，《江西赣江新区总体方案》(以下称《方案》)出台，根据《方案》中将赣江新区定位为长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地、美丽中国“江西样板”先行区。赣江新区对江西来说到底有什么意义？永修、共青城等是否划入南昌？本报今日为您进行解读。

　　 意义

　　 中部地区崛起的发动机

　　赣江新区对江西来说到底有什么意义？江西省委常委、常务副省长毛伟明8日在相关新闻发布会上表示：赣江新区位于我国东中西梯度发展过渡带和南北结合部，是深入推进东中西部协同发展的桥梁和纽带，是促进新的十年中部地区崛起的发动机。设立赣江新区，将进一步聚集政策、资金、人才等各种资源，着力培育竞争优势，积极打造经济增长引爆点，不断增强昌九地区的核心引领作用，带动全省发展量质齐升、进位赶超。

　　 释疑

　　 何为“大部制”？

　　据了解，国家已赋予赣江新区先行先试权，将采取“大部制”、“扁平化”管理。

　　江西省发改委地区处副处长喻学锋10日对记者表示：“大部制即为大部门体制，即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。换句话说，以往政府机构需要成立20个部门，现在新区可能只要10个部门就可以完成以往的功能。”

　　 亮点

　　 力争10年集聚200万人口

　　“未来较长一段时期，新区每年将有约1000亿元的投入，连续5年、10年这样投下去，新区框架将会迅速拉开；新区的人口集聚能力要从现在65万人，力争用10年左右集聚200万左右人口，相当于再造一个南昌。”江西省发改委主任吴晓军说，可以预见，赣江新区将成为江西未来经济建设新的主战场、产业升级的引爆点，成为带动全省发展的重要增长极。

　　 区划

　　 永修、共青城是否划入南昌？

　　据悉，赣江新区范围包括隶属于南昌市青山湖区、新建区和九江市的共青城市、永修县的部分街道(乡、镇)。

　　有网友提出，划入赣江新区的永修县城、共青城区，与永修县、共青城市是什么关系？

　　网友liuliesheng认为：“赣江新区直管南昌经开区、共青城开发区、永修开发区。代管共青城市、永修县、新建区北部乡镇。其中新建区北部乡镇由南昌经开区直管。”

　　江西省发改委地区处副处长喻学锋10日说：“根本不存在代管的概念，‘代管共青城市、永修县、新建区北部乡镇’这样的说法是很不正确的。赣江新区不是传统意义的经济开发区，而是集产业、交通、商务、行政、社会管理于一体的相对完备的独立体系，是具有完整城市功能和属性的综合功能区。对于南昌经开区、永修开发区等区内开发区今后如何管，目前省委还没有出台正式意见，但几个开发区一定会统筹发展。读者和网友一定不能将经济概念和行政区划等同、混淆。(记者注：指不涉及行政区划调整、户口迁移等。)”

　　 幕后

　　 全国批复最快的新区之一

　　江西省发改委主任吴晓军说：“赣江新区从2014年7月提出，到今年6月6日国务院正式批复，前后不到两年的时间(全国批复最快的新区之一)，充分体现了党中央、国务院对江西工作的关心和支持，凝聚了各个方面的智慧和力量。”(记者左阳天)