郭元鹏：今天建了明天拆，说好的规划法呢？

　　湖北武汉著名的洪山广场上刚刚建成了10块楚文化浮雕群，对外开放没几天，却又开始拆除重建，而这个广场浮雕项目招标价是1039万余元。许多武汉市民形容说，这简直是在“瞎搞”。面对浪费的质疑，一名姓胡的工作人员作出了解释：“洪山广场截止今日还在施工期限，不存在建好重来的问题”。（4月19日《新华网》）

　　今天建了明天拆，其实不是什么新闻。对于这样的事情大家早就领教过了。就这起个案来看，无论其费用由谁来承担，都是值得深思的。政府承担损害的是民众利益，建设方承担浪费的是公共资源。是施工期也掩盖不了拆拆建建的诟病。那么，为什么有些人总是有能力乱搞呢？

　　城市建设，这几年最为火热，伴随而来的则是今天建了明天拆的怪现象。南京市搞了一个几百万的绿化工程，建好一年就开着铲车铲除了，官方的说法是这是临时性的绿化工程；山东某地一处安置房修建好了，还没有入住，结果就倒地了，官方回应说影响整体规划；前几天某地刚刚翻新的道路把刚刚铺好的大理石换成了地砖和花园，官方说，这条道路上需要用花园来隔离道路。几十万的工程，几百万的工程，几千万的工程，说建就建，说拆就拆，这是权力裸奔的使然，这是对资源缺少了敬畏感的使然。

　　对于官方的种种解释，我们都是能听明白的。可是，我们需要问的是，既然影响整体规划，既然影响整体和谐，既然影响整体美观，既然不合乎需要，那么，这些工程又是如何通过专家论证的？这些工程又是如何被签发的？这些工程又是如何通过规划的？

　　当官员的口大过法律法规的时候，我们的规划法才成了落满尘埃的花瓶子，看着挺华丽，其实很肮脏。写到这里，突然想起前几天看到的一条国际新闻，说是韩国的一位官员因为决策失误主动引咎辞职了，按说这结果够严厉的了吧，其实事情还没有结束，就在他引咎辞职之后，有关部门对他的失误展开了调查。这也就是在很多国家没有今天建了明天拆现象的主要因素。而看看我们国内，只要没有将钱款装进腰包里，只要没有权钱交易，你就是天天建设天天拆迁，也是不会被追究的。即使真的被追究了，也仅仅是通报，是警告，是反思，也仅仅徒具象征意义，而对于这些人的利益没有丝毫的触及。

　　最为可怕的还在于，不仅仅对决策失误的追究不严厉，很多地方为了鼓励官员大胆的去干，还出台了保护性的法规。上海就出台了有关规定，对于官员的决策失误做到尽量不追究。如此这般谁会对决策敬畏呢？如果决策失误可以被严厉追责，大家在审批项目的时候，在拆除的时候才会更谨慎。这样的好处在于，规划的时候会认认真真。也就不会出现一个个烂尾工程了，也就不会出现投资几千万的一个人的车站了。规划的时候，设计的时候不闹着玩了，还会有这么多决策失误造成的浪费吗？

　　想起太原市长的一句话：“谁都不愿意拆迁，尤其是刚刚建好的项目，可是有的项目确实影响规划。”这句话是可怕的，规划法对于城市建设有着严格的规定，是拆还是建，岂能让官员的一张嘴说了算？