付彪：从“红会受捐减少近两成”说开去

　　9月19日，中民慈善捐助信息中心发布《2014年度中国慈善捐助报告》，去年我国境内接收国内外社会捐款捐物总额1042.26亿元，时隔4年再破千亿元大关。其中，红十字会系统接收捐赠26.43亿元，比2013年受捐减少5.59亿元，降幅近两成。（9月20日《北京青年报》）

　　随着社会的发展，慈善理念已深入人心，公众参与慈善的热情日渐高涨。但是，屡遭舆论诟病和质疑的是“伪慈善”，似乎又在不同程度地影响和消蚀公众支持、参与慈善的热情。“红会受捐减少近两成”，个中原因不言而喻。

　　在公众的心目中，红十字会是秉承扶贫济困、救死扶伤宗旨，发扬人道、博爱、奉献精神的组织，它倍受人们敬仰和信赖。可近年来红十字会系统屡屡产生的负面新闻，却让人大跌眼镜：先是郭美美炫富，引起轩然大波，而后相继传出“捐赠造假”消息、爆出“运尸收费”事件，等等。可以说，这些年来红十字会一直行走在舆论的风口浪尖，犹如被触发的多米诺骨牌，致使“负面影响”传导至今，出现信任危机。

　　以慈善之名、行敛财之实，是亵渎公益慈善、加剧信任危机的毒瘤。不难看到，现实中这样的“伪慈善”还不少。据报道，原汉中市卫生局干部张琪于2013年在家中自杀身亡，此事随即牵出他在担任汉中红会办公室主任期间挪用1000万公款。今年7月，法院审理查明，汉中红会被挪用公款高达1700万元、涉案3人。大凡这样的事件曝光，无不透支着公众对慈善公益的信任，也反映出当前慈善组织运作不够规范、资金使用管理不够透明、监管不到位等问题。

　　慈善，是一个社会不可或缺的正能量。提振公众对慈善的信任，激发公众参与慈善的热情，不仅需要宣扬鼓励，更需要法规制度的呵护。一方面，要积极推动慈善立法，用法律约束“伪慈善”中的权力，促进慈善事业进入法治化轨道；另一方面，要加强公开透明机制建设，规范运行程序，着力提升慈善组织的公信力；同时，还须强化政府监管和社会监督，让所有慈善公益都置于阳光之下。惟有如此，才能不断增强慈善公益的质量和品质。