代发引出“新”模式

  对于一年里经常被风沙袭扰的新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）尉犁县来说，12月4日是个难得的好天气，蓝天白云，微风摇曳，清爽怡人。 

        与这种难得对应的是，距库尔勒市中心50公里的尉犁县农佳乐新丰棉花加工有限公司，由于收购棉花第一阶段接近尾声，往日里的车流人流已不见踪迹，偶有两三个棉农出现，神情与天气一样，很是惬意。 

        围绕棉花圈破题 

        邮储银行尉犁县支行为方便棉花收购，特与加工厂合作，借厂家一个窗口，做起了代发棉农款的业务。棉农凭厂家收购单，到邮储窗口办理开户、结账。没有现金，打到账上的钱数一目了然。据尉犁县支行行长李晓颜介绍，他们在县域已经与6个棉花收购站合作开设了代发窗口，今年代发资金超过3.5亿元，仅新丰这一个点就代发了1.15亿元。 

        尉犁县是典型的农业县，以棉花种植为主，能否做好棉花这道“题”直接影响邮储银行的发展。为此，尉犁县支行以邮储传统的代发业务为切入点，主动为棉花收购企业提供现场服务，以此赢得棉花交易方的信任，并借此支撑，开拓棉花产业链的金融需求。 

        棉农种植需要农资、化肥、种子等，邮储银行就提供小额贷款的便捷服务；棉花收购方需要及时准确的交易结算，邮储银行就与其合作开展公司业务，沉淀资金的同时也为收购方提供了便利；棉农拿到钱后需要保值增值，邮储银行就提供理财、保险、国债等产品；偏远地区棉农取款不便，邮储银行就投资设立助农取款点，解决棉农消费难题。尉犁县支行自觉融入地方特色经济，实现金融业务联动创新发展，业务收入由2008年建行时仅为98万元，到今年前三季度已达到1180万元，利润超过680万元。 

        尉犁县所在的巴州，土地面积占全疆的1/4，棉花种植面积超过300万亩。在支持地方特色经济发展中，巴州分行找准具备地方资源优势和发展潜力的产业，充分挖掘农村市场，在主导产业中找准贷款市场，实现业务联动，在支持地方经济发展中为农村金融业务的发展开辟新天地。在巴州，邮储银行资助的棉花种植产业项目已遍地开花，成为农牧民发家致富的“孵化器”。 

        古勒巴格乡红光村党支部书记、村委会主任买买提·库尔班对记者说，正是靠着邮储银行的小额贷款，自家的棉花收入有了大幅提高，不仅增添了设备，还换了新车。邮储银行的金融服务让他和乡亲们圆了致富梦。 

        棉花产业是新疆的支柱产业之一，产量占全国总产量的50%左右。新疆区分行抓住区位经济特色，携手新疆区邮政公司，积极创新棉花款代发业务，融入相关产业链。截至12月10日，该行今年代发棉花款超过58亿元。与此同时，自治区分行还因地制宜地加大个金、公司、信贷业务市场的联动开发力度，单一业务规模增长已经转向挖掘客户整体需求。以推进链式营销为重点，充分依靠存量客户撬动新客户开发，促进机构营销能力的升级。 

        承担社会责任也会有收获 

        和巴州相仿，喀什地区是新疆另一个具有标志意义的地方，人口占全疆的1/4，少数民族人口占比超过8成，经济发展落后，属于贫困地区。如何融入当地经济社会发展并以此推动自身建设，始终是新疆区分行求解的课题。 

        为此，喀什地区分行主动承接代理“新农保”服务，投入资金和人力确保这项政策惠及百姓。喀什地区分行充分发挥网点网络、信息系统、延伸服务等优势，调动全网资源，开创了通过在农村设立服务“三农”工作站代办“新农保”的新模式，有力保障了“新农保”试点工作的顺利推进。该行每月发放的“新农保”涉及30万人，月均发放资金约1500万元。 

        喀什地区分行在13个县市、167个乡镇中的12个县市、114个乡镇建立了服务“三农”工作站，投入使用ATM140台（其中布放在乡镇的有125台），覆盖77%以上的农村地区。服务“三农”工作站的设置和ATM的布放，不但解决了“新农保”资金的代发和收缴问题，也为当地百姓提供了信贷、小额取款、转账等便捷的金融服务，达到了农民、社保主管部门、地方政府三满意的效果。 

        为做好这项工作，新疆区分行投入资金超过3000万元。大多数“新农保”客户因平时没有其他收入来源，所以“新农保”资金几乎形不成沉淀。对企业来讲，这笔账怎么算也不划算。 

        但新疆区分行不这么认为，服务“三农”是义不容辞的责任，喀什地区政银合作推进“新农保”的模式很好地解决了边疆农村“新农保”政策落实的难题，充分体现了商业银行在参与政府服务中发挥的重要作用，其影响远远超过了“新农保”领域。凭此，喀什地区分行先后获得了2011年度全国邮政用户满意企业、2011年度喀什地区城乡居民养老保险工作先进集体、2011年度喀什地区改善农村支付结算环境先进集体等荣誉称号。 

        当地政府因邮储银行的优质服务而深受感动，主动将一些财政资金账户开立在邮储银行。喀什地区分行以“新农保”业务为突破口，获得了当地多个市县级财政、社保单位的认可，并使用邮储银行的虚拟账簿、资金归集等现金管理产品，达到了更好地管理财政资金的目的。该行公司业务得到了很好的发展，公司业务余额排名居全区邮储前列，其中财政类资金多时占到九成以上。 

        在新疆，邮储银行以代发入手联动创新的例子不胜枚举，各具特色。石河子市分行以服务兵团经济为主，创新推出了兵团小额贷款；乌鲁木齐市分行以服务城市经济圈为主，以区位特色支行确立主打产品，形成了各自优势；伊犁哈萨克自治州分行以服务牧区为主，创新推出了牛羊育肥小额贷款。 

        今年以来，新疆区分行积极对零售信贷产品进行要素调整和创新，以更好地服务用户，相继开发了代发工资户消费贷款、公积金委托贷款、兵团小额贷款、牛羊育肥优势行业贷款等新产品，金融综合服务水平得到了进一步提升。 

        新疆区分行行长孙黎焰一直强调：“新疆是个特殊的地方，只能用新疆的方式来解决问题。‘自营+代理’经营模式叠加了银行品牌和邮政网络优势，只有邮银一体化发展才能形成合力、巩固市场地位、提升整体服务能力。因此，新疆区分行一直从战略高度加强邮银协调发展。” 

        为此，新疆邮储人敢于担当，勇于创新。运营近六年，他们以高度的社会责任感嵌入地方经济发展和社会维稳大局，以代发等传统金融业务为服务抓手，深度挖掘地方特色产业经济链，多角度衔接邮储自有的业务品种，促使金融业务板块之间实现联动发展，实现了社会效益和经济效益的共赢。