鹿心社代表中共江西省第十三届委员会所作报告解读
决胜全面建成小康社会 建设富裕美丽幸福江西
鹿心社代表中共江西省第十三届委员会所作报告解读
题 记
一次盛会记载一段生动的历史，一份报告开启一个崭新的征程。鹿心社同志在省第十四次党代会开幕式上代表中共江西省第十三届委员会所作的报告，全面客观总结了过去五年江西各项事业取得的新的重大成就，深入分析了江西面临的重要战略机遇，生动描绘了江西未来新蓝图。站在第一个百年奋斗目标接近实现的历史关口，全省人民一定能够坚定信心，奋发有为，担负起时代荣光，给世人展现出富裕美丽幸福江西的迷人风采。
今后五年工作的总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求，大力弘扬井冈山精神，深化改革开放，推进创新创业，发挥特色优势，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面加强党的建设，走出具有江西特色的绿色发展新路，打造美丽中国“江西样板”，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西而奋斗。
今后五年的奋斗目标
在全面建成小康社会的基础上，带领全省人民朝着建设富裕美丽幸福江西前进。
主要任务： 解决发展不足这个最大矛盾，把经济搞上去，实现富民强省；发挥绿色生态这个最大优势，打造美丽中国“江西样板”，加快绿色崛起；践行全心全意为人民服务这个根本宗旨，使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民，实现共同富裕、共创和谐、共享文明。
做到“五个坚持”： 坚持解放思想、坚持实事求是、坚持改革创新、坚持艰苦奋斗、坚持依靠群众。
鹿心社同志报告精彩观点
新发展理念是我们做好工作的根本指针
新发展理念是我们做好工作的根本指针。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，用新发展理念引领发展行动。
用井冈山精神强决胜之志扬奋进之帆
井冈山精神是我们夺取胜利的强大力量。要结合新的时代条件大力弘扬井冈山精神，坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，用井冈山精神强决胜之志、扬奋进之帆。
经济建设是强省之基富民之要
经济建设是强省之基、富民之要。必须坚定不移加快发展，推动经济中高速增长，持续做大经济总量；必须坚定不移加快转型，不断优化经济结构，提升发展质量和效益。
绿色生态是江西最大财富最大优势最大品牌
绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。必须始终坚持在保护中发展、在发展中保护，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。
建设国家生态文明试验区，是江西绿色发展的“金字招牌”
建设国家生态文明试验区，是江西绿色发展的“金字招牌”。要牢牢把握这个历史性机遇，把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，探索生态文明建设新模式，打造美丽中国“江西样板”。
争做绿色经济发展排头兵、当好生态文明建设领跑者
绿色发展是可持续发展的必然要求。要加快发展绿色产业，倡导绿色生产生活方式，争做绿色经济发展排头兵。
我们一定要坚持绿色发展理念，当好生态文明建设领跑者，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路。
幸福生活，不仅要物质富裕，而且要精神富有
幸福生活，不仅要物质富裕，而且要精神富有。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”，大力繁荣社会主义文化，大力发展社会主义民主法治，大力建设社会主义和谐社会，使人民群众有更多的获得感、幸福感。
打造国内领先、世界知名的中医药强省
加快推进健康江西建设。发掘利用中医药历史文化遗产，建设国家中医药综合改革试验区，打造国内领先、世界知名的中医药强省。
做好江西的工作，关键在党，关键在人
做好江西的工作，关键在党，关键在人。必须始终坚持全面从严治党，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，保持党的先进性和纯洁性，努力建设风清气正的政治生态。
用新时期的“第一等工作”为党分忧为党担责为党尽责
坚守共产党人精神追求。强化理论武装，加强党性修养，锤炼道德品格，强化担当精神，用新时期的“第一等工作”为党分忧、为党担责、为党尽责。
优良作风要成为江西党员干部的亮丽名片
各级领导干部要带头抵制不正之风，带动广大党员和干部群众见贤思齐，使优良作风成为江西党员干部的亮丽名片。
抓好党建是最大政绩，不抓党建是严重失职
抓好党建是最大政绩，不抓党建是严重失职。我们要把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的政治生态，为江西改革发展提供坚强保证。
支撑一：经济建设上，成为长江经济带重要战略支撑
【关键词】推动产业迈向中高端
●深入实施工业强省战略。培育壮大新一代信息技术、生物医药、新型光电、航空制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。形成更多百亿千亿企业和产业层次高、协同效应好、公共服务优、特色优势强的产业集聚区。
●加快建设现代农业强省。培育特色农业、生态农业、休闲农业、品牌农业。培育壮大新型职业农民、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体。
●全面推进服务业发展升级。加快发展现代物流、电子商务、工业设计、科技服务、文化创意等生产性服务业，不断向专业化、现代化和价值链高端延伸。
【关键词】推进区域城乡协调发展
●提升“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局。以赣江新区建设为突破口，把昌九地区建设成为率先发展的战略高地。以建设赣州省域副中心城市为引领，打造江西南部重要增长板块。
●推进城乡发展一体化。坚持新型工业化、新型城镇化双轮驱动，做大中心城市，做强县域经济，做精特色小镇，做美宜居乡村。
●完善现代化基础设施体系。加快形成连通省内外的高速铁路网，加强重大水利枢纽工程建设和中小型水库除险加固改造，加快建设高速光纤网络、无线网络等信息基础设施。
【关键词】建设创新型江西
●着力抓好重点产业创新。加快组建一批科技协同创新体，推动企业与高等院校、科研机构开展产学研用合作，支持军用民用技术双向转移。
●深入推进大众创业万众创新。打造众创、众包、众扶、众筹平台及各类众创空间，积极发展新技术、新产业、新业态、新模式。加强知识产权保护，推动科学普及。
●加快推动创新要素集聚。发展一批高水平的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发平台和科技成果转移转化服务平台，建设国家级自主创新示范区。
【关键词】深入推进改革攻坚
●打好供给侧结构性改革攻坚战。全面落实“三去一降一补”五大重点任务，切实化解过剩产能，分类处置“僵尸企业”。
●深化重点领域改革。推进以“放管服”为重点的行政管理体制改革，深化财税体制改革、投资体制改革、金融体制改革和要素市场改革等。
●凝聚改革合力。鼓励先行先试、探索创新，及时推广改革成功经验。
【关键词】打造内陆双向开放高地
●高水平引进来。注重引资引智引技并举，大力实施外企入赣、央企入赣、民企入赣和赣商回乡创业工程。
●多领域走出去。推动与“一带一路”沿线国家和地区在基础设施、国际贸易、产业投资、资源能源和文化教育等领域开展合作。
●全方位建机制。积极复制推广自贸区改革试点经验，提升开发区、综合保税区发展水平。
支撑二：生态文明建设上，打造美丽中国“江西样板”
【关键词】保持生态质量全国领先
●加强源头系统保护。实施山水林田湖生态修复工程，加强“五河一湖”流域水系、水源涵养区、饮用水源区的保护和建设。
●抓好污染综合治理。实施大气、水、土壤污染防治行动计划，推动能源清洁使用。
●增加生态服务供给。开发公众休闲、旅游观光产品，完善城市森林、城市湿地、郊野公园等生态基础设施。
【关键词】探索“两型”社会建设经验
●加快构建高效节能体系。实行资源消耗总量和强度双控行动。推进重点行业能效提升和节能减排升级改造。
●提升土地资源利用效率。构建科学合理的城市空间格局、农业发展格局、生态安全格局，实行最严格的耕地保护制度。
●加强水资源管理和利用。推广海绵城市经验，建设节水型社会。推进工业节水技术改造、农业高效节水和城市生活节水。
【关键词】推动绿色经济走在前列
●完善绿色产业体系。发展节能环保产业、绿色农业、特色林业产业和绿色新兴服务业，打造国际生态旅游休闲目的地，建设绿色产业园区。
●发展低碳循环经济。推进工业废气、废水、废物的综合治理和回收再利用。推广多种形式的种养结合循环农业模式。
●推行绿色生活方式。倡导勤俭节约、低碳绿色、文明健康的生活方式和消费模式，深入开展生态文明创建活动。
【关键词】形成生态文明建设制度成果
●健全完善生态资源保护管理制度体系。加快构建全省空间规划体系，深入推进市县“多规合一”。健全完善“河长制”。
●健全完善生态利益公平分享制度体系。推进跨省流域生态保护补偿，建立健全耕地、森林、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿制度。
●健全完善生态建设考核评价制度体系。探索编制自然资源资产负债表，推行党政领导干部自然资源资产离任审计。
支撑三：增进人民福祉上，创造和谐文明的幸福生活
【关键词】坚决打赢脱贫攻坚战
●大力推进发展脱贫。实施产业扶持精准到户工程，采取金融扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等模式，努力发展产业、增加就业、促进创业，提高扶贫对象自我发展能力。
●大力推进保障脱贫。对劳动能力脆弱或丧失劳动能力的贫困群众，通过兜底救助脱贫。
●大力推进健康脱贫。完善贫困地区医疗卫生服务体系。健全新农合、大病保险、大病救助、重大疾病免费救治和商业补充保险等制度。
【关键词】加强以保障和改善民生为重点的社会建设
●扎实做好就业和社会保障工作。完善就业公共服务体系，深化收入分配制度改革，完善基本养老保险、基本医疗保险、社会救助制度，建立健全社会养老服务体系。
●努力办好人民满意的教育。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，促进义务教育均衡优质发展，大力发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展。
●加快推进健康江西建设。推进公立医院综合改革，构建分级诊疗就医新秩序，促进新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。大力发展体育事业，完善公共体育服务体系。
●加强和创新社会治理。深化平安江西建设，深入开展反渗透反分裂反恐怖反邪教斗争，全面落实安全生产责任制，健全综合防灾减灾体系。
【关键词】加强社会主义民主法治建设
●发展社会主义民主。支持人大及其常委会依法履行职能，保障人大代表依法行使职权。发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。
●推进依法治省进程。加强经济、生态、社会等重点领域地方立法，全面推行法律顾问制度，深化司法体制改革，加强普法教育，完善社会信用体系。
●改进地方党委领导。支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作。
【关键词】建设文化强省
●坚定文化自信。用井冈山精神、苏区精神、长征精神等凝聚人心、激励斗志。加大对传统优秀文化保护、研究、普及力度。
●繁荣文化事业。实施哲学社会科学创新工程、文艺精品创作工程、公民道德建设工程、文化惠民工程、形象提升工程、媒体融合工程。
●发展文化产业。支持骨干文化企业发展壮大，深化文化体制改革，鼓励社会资本进入文化产业。
一大保障：坚持全面从严治党，建设风清气正的政治生态
【关键词】坚守共产党人精神追求
强化理论武装，加强党性修养，锤炼道德品格，强化担当精神。
【关键词】严肃党内政治生活
认真贯彻执行民主集中制，严格党的组织生活，规范和纯洁党内同志交往。
【关键词】建设高素质干部队伍
坚决贯彻党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，让正确的选人用人导向更加鲜明。
【关键词】增强基层党组织生机活力
强化“党建+”理念，深入推进“连心、强基、模范”三大工程。加强基层服务型党组织建设，健全党的基层组织体系，大力整顿软弱涣散基层党组织，加强党内激励关怀。
【关键词】持之以恒正风肃纪
深入贯彻中央八项规定精神，坚持把纪律挺在前面，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，用纪律管住全体党员。
【关键词】坚定不移反对腐败
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。加强制度建设，健全权力运行制约和监督体系。加强党风廉洁教育，培育良好家风。深化纪律检查体制改革。
本报记者 张武明、杨 静