孙新阳代表：创新监管机制 从源头破解“四风”顽疾

　　正风肃纪，从节点和小事抓起（对话）

　　嘉宾：

　　任建华代表（山西省委常委、纪委书记、监察委员会主任）

　　 孙新阳代表（江西省委常委、纪委书记）

　　汪诚代表（辽宁省辽阳市委常委、纪委书记）

　　张爱红代表（青海省西宁市城北区委副书记、区长）

　　记者：十九大报告提出，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。您认为，下一步应怎样继续从严从实抓作风？

　　任建华：应深化国家监察体制改革，把党内监督同国家机关监督、司法监督、群众监督贯通起来，增强监督合力，让制度优势转化为治理效能。今年1月18日，全国首个监察委员会——山西省监察委员会成立。到3月30日，山西成为首个建立省、市、县三级监察委员会的试点省份，基本实现了对行使公权力的公职人员监督全覆盖。试点工作有力推动了山西政治生态的改善，在抓早抓小、防微杜渐的同时，持续保持了反腐败高压态势，风清气正的政治生态正在形成。

　　孙新阳：我们驰而不息正风肃纪，坚持紧盯节点，聚焦隐形变异“四风”，开展精准监督。坚持问题导向，从群众反映最强烈的问题抓起，集中整治领导干部收受“红包”、出入“一桌餐”场所，以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时，创新监管机制，扎紧制度“笼子”，从源头上破解“四风”顽疾。

　　汪诚：一方面，应建立健全相关制度，对改进作风、压缩会议文件、规范津补贴发放等作出细致规定，让党员干部有规可循。另一方面，严格监督检查，紧盯重要时间节点，紧盯重点问题，坚持节前警示提醒，节中明察暗访，节后通报曝光。还要继续公开曝光违反中央八项规定精神的突出问题，并发动群众进行监督，畅通举报渠道。

　　记者：如何让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活？

　　孙新阳：应该持之以恒正风肃纪，坚持“常”“长”二字，牢牢把握节假日等重要时间节点，对“四风”问题一寸不让。尤其应紧盯隐形变种新动向，对“四风”问题深挖细查，并先于其他问题查处和通报，持续释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号。还应该加强纪律教育，大力宣传党内法规政策，特别应深刻剖析、系统整理违纪党员干部典型案件，充分利用违纪党员干部忏悔录，深入开展警示教育，用身边事教育身边人。

　　汪诚：应把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对遵守党章党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，充分发挥派驻监督、巡察监督的作用，严肃党内政治生活，严格党内监督，推动各级党组织落实好管党治党的主体责任，有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，对原则性问题早打招呼，咬耳扯袖。应综合运用好批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等不同方式，让戒尺常悬头顶，警钟长鸣于耳，纪律真正生发威力。

　　张爱红：一方面，刚性的学习制度不可或缺。应坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，领导干部带头学、率先学，重点行业、关键岗位深入学、反复学。另一方面，严格检查监督机制，把日常监督和重点监督相结合，不搞下不为例、不搞情有可原、不搞变相处理，紧盯重点领域、重要节点，加大日常督察和专项检查力度，坚持有违必处，有案必究；有责必问，问责必严。

　　《 人民日报 》（ 2017年10月23日 11 版）