以新思维促进招投标建设新常态
09.03.2016 08:42
本文来源: 江西科技师范大学
一、建章立制 无缝对接 开创三个前所未有
学校划归省管，为了尽快与省级主管部门对接，让学校各职能部门了解掌握省本级招标采购程序，平稳过渡，规范有序进行学校招标采购工作，招标与采购办公室以加大制度建设力度为着力点，开展以招标采购工作为主题的系列培训讲座为依托点，整理、筛选编制《招标投标法律法规汇编》，送发相关领导和部门，学习掌握国家、各部委、省级及相关厅局的招标采购操作规程，从而不断加强招投标领域的政策研究，对实际工作中出现的新情况、新问题不断探索、不断研究，并及时把这些探索和研究固化为工作制度。
一是出台江西科技师范大学《招标采购管理暂行办法》，把《招投标法》和《政府采购法》融合在一个管理办法中体现，此举在江西高校前所未有；二是采购《招标与采购管理软件》，以有效提升电子化平台的服务水平，改变传统形式，做到省时省力、公平公正，真正意义上实现招投标的电子化和网络化，在江西高校也是前所未有；三是进行招投标政策及服务研究，我办派员参加中国政法大学李显冬教授主编的《政府采购法实施条例条文理解与案例适用》一书的撰写，开创江西高校之先河。
二、落实责任 强化监督 取得三个有力突破
深化廉政建设，营造清正廉洁的工作环境，是做好招投标工作的前提。通过强化领导监督管理，充分发挥招标与采购工作领导小组的指导和监管职能，创建竞争有序的招投标氛围；不断加强队伍廉政建设，完善廉政制度（制度上墙，制度成册），建立对人员的内部和外部监督机制，切实履行招投标事前、事中、事后的监督管理职能，确保招投标队伍能干事，干成事、不出事；协同配合，强化部门联动，完善操作规程，鼓励公平竞争，树立阳光招标，并加强招投标工作的监督检查力度，坚决杜绝场外交易现象的发生，对招标采购工作违纪违法行为，要发现一起查处一起等相关举措，不断规范市场管理，规范我校招投标交易秩序，维护公开、公平、公正的招标环境，积极推进行政执法工作，规范完善招投标执法过程。同时，协同纪委、监察审计室调整和充实校内综合评标专家库，加强对评标专家资格认定以及培训工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网，解决学校评委类别不齐、人才短缺问题，建立专家自动抽选系统，避免人工操作带来的不便，这项工作已经启动。具体说来，取得了三个有利突破。
一是突破了货物过亿的招标采购任务。全年招标采购预算12973万元，其中货物类，招标预算金额就有10106万元；二是突破了二次价格论证工作。实施半年来已对设备采购的询价工作近70余个项目，适时准确掌握市场信息，准确把握价格动态，降低采购成本，确保学校利益；三是突破了体制机制的藩篱，顺应形势，将隶属于资产管理处的采购办公室并入招标工作办公室，更名为招标与采购办公室，破解了既当裁判员又当运动员的格局。
三、加强创新 提高管理效能 推进三大战略目标
打铁还需自身硬。招标与采购办公室不断深化招标办网站建设，加大信息化服务系统的建设力度，努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台，囊括货物、工程、服务等项目内容；充分发挥各服务机构在服务、维权、沟通、协调、监督、研究等方面的作用，深入宣传贯彻招投标法律法规，积极探索新的招投标管理模式和运作规则，协助完善招投标市场诚信体系建设，加大对招标代理机构管理监管力度，推动我校招投标工作在政策、程序、技术等重要问题的研究和应用。同时以考促学，以考招标师为切入点，以开展培训班为契机。通过多种形式深化效能建设，工作重心前置，着重推进三大战略目标：
一是进一步规范招标采购程序，维护“三公”环境。深化廉政建设，营造清正廉洁的工作环境。二是进一步做深、做细、做实招标采购工作，规范招标采购文件范本，完善招标采购制度，为服务教学、科研和新校区建设服务。三是创新工作思路，提高工作效能。深化招标办网站建设，实现我校网上申报项目的电子化操作规程，加强招投标政策研究，促进招投标事业发展，提高我办人员的业务水平和从业能力。
“十三五”的宏伟蓝图鼓舞人心，面对新征程、新挑战，让我们携手同心，满怀豪情，乘势而上，自觉肩负起历史赋予的崇高使命，共同谱写学校科学发展的新篇章，为建设具有“鲜明特色的高水平教学研究型”大学的目标作出应有的更大贡献。
本文来源: 江西科技师范大学
09.03.2016 08:42
