以案释法正确适用法律是前提

　　良好的以案释法效果，建立在司法机关良好的适用法律基础之上。从长远看，无论是向当事人答疑解惑，还是向公众传播法治理念，都应回归到司法文书的说理性上。

　　最高人民检察院日前印发《关于实行检察官以案释法制度的规定(试行)》，要求各级检察机关对具有广泛社会影响或较大争议、可能引发上访或社会群体事件等的六类案件向社会公众以案释法。

　　党的十八届四中全会明确提出：实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。由此观之，检察官以案释法制度起码具有两方面功能：一是针对案件当事人和围观者答疑解惑，及时化解矛盾和误解，增强司法决定的可接受性，提升司法公信力；再就是针对一般民众进行法治宣传教育，以真实性、亲历性拉近法律与民众的距离，增强普法的效果。

　　法律的专业性太强，难免会引起业外人士的不解和疑惑。所以，直接面对社会的司法在处理案件纠纷时，应顾及民众对司法决定的意见和态度，而不能给人以自说自话、蛮横不讲理的印象。专业上的隔膜为建立以案释法制度提供了理论根据，但释法的前提须是依法正确适用法律。实践证明，以往一些案件演变为负面舆情事件，很重要的原因是司法决定本身适用法律有误。从事实的依法还原到证据的非法排除，从程序的严格恪守到法条的选择适用，都可能出现准绳失据，从而造成一个纰漏引发全盘质疑。因此，良好的以案释法效果，一定是建立在司法机关良好的适用法律基础之上。