以高水平安全促进高质量跨越式发展
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,今年政府工作报告催人奋进,一条条、一项项举措,让未来可期。围绕全国两会和政府工作报告内容,我省应急管理系统将如何贯彻全国两会精神,“十四五”时期又将怎样干?来听省应急管理厅主要负责人的声音——
今年全国两会,政府工作报告要求,统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。
省应急管理厅将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实全国两会精神,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,坚决防范化解重大安全风险,加快推进应急管理体系和能力现代化,为谱写好全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷提供坚实安全保障,以高水平安全促进高质量跨越式发展。
从四方面着力 完成“十四五”时期总体目标
到2025年,要确保形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制;建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系;健全重大风险防范化解机制,全面提升事故灾害风险防控、应急准备、监测预警、处置救援、恢复重建能力;安全生产、综合防灾减灾形势进一步好转,各类安全生产事故总量持续下降,重特大事故有效遏制,发展安全保障更加有力。
省应急管理厅将坚决践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词精神,以“忠诚、为民,创新、实干,清廉、奉献”为核心,培育塑造江西应急文化,锻造应急管理铁军,全面加强安全生产、防灾减灾抗灾救灾、应急救援等工作,有效防范化解安全风险,确保人民群众生命财产安全和经济社会发展大局稳定,为“十四五”开好局、起好步营造良好安全环境,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。
以改革为引领 着力完善应急管理体制机制
坚持对标对表深化改革创新,精心编制实施应急体系和安全生产、综合防灾减灾,以及应急管理信息化、应急物资储备和应急管理装备、应急救援力量建设等“1+2+3”“十四五”规划。重点是深度融合安全生产、减灾委员会和防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾指挥部等“两委三部”统筹协调综合职能,推动组建应急指挥部;按照国家部署,实现部门准军事化管理;推进我省应急管理综合行政执法改革,强化危化、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全监管及自然灾害应急抢险和救助等方面行政执法;深化事业单位改革,加强应急管理科学研究、宣传教育、综合保障、风险监测预警、减灾备灾、航空救援等保障支撑;特别是加强基层应急管理体系和能力建设,健全组织体系、落实工作责任、强化保障能力,打通应急管理“最后一公里”,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
以攻坚为主线 深入开展安全生产专项整治
“十四五”时期,省应急管理厅将着力从根本上解决问题、从根本上消除事故隐患,全面落实安全生产责任制,完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。重点是深入开展安全生产专项整治三年行动,实施好重大安全风险管控“回头看”、隐患排查治理“清零”、安全生产“打非治违”、高危行业领域淘汰落后产能、企业技术改造升级、监管执法能力提升、企业从业人员安全技能提升、公共安全文化建设、“双千示范”工程建设、应急救援能力提升等“十大攻坚战”,以集中攻坚带动安全水平整体提升,牢牢守住不发生重特大事故底线。
以普查为抓手 加快提升自然灾害防治能力
省应急管理厅将始终把人民放在心中最高位置,统筹自然灾害防治,提高防灾减灾抗灾救灾能力。重点是大力实施第一次全国自然灾害综合风险普查,全面摸清灾害风险底数、查明承灾抗灾能力、谋划风险数据应用、开展风险评估和防治区划,推进自然灾害防治能力“九项重点工程”建设;切实做好洪涝干旱、森林火灾、地质灾害、地震等灾害防范应对,加强监测预警、会商研判、避险转移和抢险救援;及时帮扶救助受灾群众,推进因灾倒损房重建修复,最大程度减轻灾害损失和影响,坚决兜住民生底线,增进民生福祉。
以保障为重点 全面夯实应急救援基础支撑
在应急救援方面,将立足迅速响应、科学应对、高效处置,不断提升应急救援保障能力。重点是加强应急救援力量建设,推动组建省级抢险救援专业队伍,推动组建省级航空应急救援专业队伍,实现抢险救援“空地一体化”作战;开展地方专业森林消防队建设三年行动,完善基础设施、加强经费保障、强化规范管理;加快推进省级综合应急(航空救援)装备物资储备库建设,健全基层应急装备物资储备体系,探索实物、协议、生产能力、家庭等多元化储备;持续推动航空应急救援体系、智慧应急等全国试点省建设,确保事故灾害处置有力、有序、有效。(龙卿吉)