江仲平：保持战略定力 书写兴赣新篇

（一）历史前进的步伐，总是因为一个个具有里程碑意义的节点而铿锵豪迈。

2001年8月，在井冈山召开的省委十届十三次全会，确立了以工业化为核心、大开放为主战略的发展战略，吹响了工业强省的进军号，枕着千年农业田园梦的江西迈上了新征程。

2013年7月，省委十三届七次全会，确立了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，行走在同步小康路上的江西找到了着力点，奋进在共圆中国梦征程的江西增添了新动力。

前者明确了方向，后者厘清了思路。两次历史性的抉择，注定要深深烙进江西人的记忆、镌入江西发展的史册。

（二）好的战略，顺天时、应地利、聚人和。

十六字方针，上顺党的历史方位。以中华民族伟大复兴中国梦为引领，以确保江西与全国同步全面建成小康社会为目标，是江西深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现，是新一届中央领导集体治国理政新思想、新智慧指导江西改革发展稳定实践的纲领性战略。

十六字方针，下应江西发展态势。以“发展升级、小康提速、绿色崛起”为三大工作主题，逐一应对现阶段江西仍处于“加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期”这三大基本省情，把脉清晰、目标精准、发力千钧。

十六字方针，凝聚的是人和之势。以“实干兴赣”为重要保证，4500万江西儿女找到了在兴赣历史洪流中的奋进坐标，有一分热、发一分光，让每个人的点滴之功汇聚成磅礴之力。其气概，如赣江之奔涌、若鄱湖之浩荡。

（三）好的战略，非空想于阁楼，非呐喊于云端，它植根于实际，是江西盼发展的雨露、人民求幸福的心声。

一年来，围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，省委在宏观把握下，深入调研，精心布局中观、落子微观。

深化改革蹄疾步稳。省委“1+N”改革布局稳步推进，各地各部门改革奋勇当先，今年上半年全省省级层面启动改革试点51个，设区市层面启动改革试点163个，“三大工程”建设等改革举措在全国形成江西品牌，农村土地确权登记颁证工作等改革举措走在全国前列。

产业谋划纲举目张。出台加速推进新型工业化、加快构建新型农业经营体系等系列产业发展举措；规划60个工业重点产业集群、75个农业产业集群和文化、旅游、电子商务等现代服务业产业集群；推进“三百”工程，培育百户优强企业、百个知名品牌、百名优秀企业家。

区域发展风生水起。昌九一体化开启了江西发展“双核”模式；赣南等原中央苏区振兴发展进入佳境；支持赣东北扩大开放合作、支持赣西经济转型，让江西发展腾飞的双翼，虎虎生威。

对外开放海纳百川。成功举办央企入赣、赣台会、赣港合作、光彩事业赣州行等系列招商活动，引源头活水浇产业之花；与中国科学院、中国工程院以及清华大学、北京大学、北京师范大学等院校签订战略合作，引域外之智兴江西之业。

生态建设匠心独运。以打响品牌提升绿色产业体系，让好生态“卖”好价钱；以完善产业链实现循环发展，让好资源“尽”好人家；以做强旅游产业为突破推动低碳发展，“像抓工业化、城镇化一样抓旅游”的大思路和大手笔，让生态与发展共进。

作风建设扎实深入。建设风清气正的政治生态、树立龚全珍这一享誉全国的先进标杆，总结提炼四十字江西红色基因，深入开展“连心、强基、模范”三大工程，使全省领导干部转变作风明确了方向、选准了榜样，为民务实清廉找到了抓手、提升了自信。

…………

这些中观布局、微观落子，与十六字方针一脉相承，是十六字方针的有机组成，更是十六字方针的具体体现。

（四）好的战略，如同一粒饱满的种子，一经播撒，便与这片红土地融为一体，开出金灿灿的花朵、结出沉甸甸的果实。

十六字方针一出台，便得到全省上下的广泛认可和衷心拥护。无论是全南县的深山老林，还是万年县的稻田猪场；无论是跻身世界五百强的江西铜业，还是蜗居江西财大以学生为主的创业孵化园……赣鄱上下，到处都是活跃跃实践十六字方针的生动景象。

江西发展的氛围被深深地搅动，江西人渴望发展的激情得到释放。共青城、南昌临空经济区相向发力，北汽集团等大企业、大项目相继落户，棚改等民生工程迅速推进。民间发展活力涌动，今年上半年，全省新登记企业户数同比增长近六成，全省家庭农场比去年年底增长七成。

十六字方针实施的一年，是江西经济社会阔步向前的一年。2013年，江西全省生产总值增长10.1%，财政总收入增长15.2%，500万元以上项目固定资产投资增长20%，在经济下行压力增大的背景下，这些主要经济指标依然保持了两位数增长。今年上半年，在全国范围内经济增速普遍回落的情况下，我省继续保持了良好发展势头，多项经济指标增幅全国领先，全省生产总值、规模以上工业增加值、进出口总额等指标增幅均进入全国前10位，其中规模以上工业增加值增幅居全国第2位。江西经济呈现出近年来少有的蓬勃之势。

潮平两岸阔，风正一帆悬。以十六字方针为指引，江西经济发展迈上了新台阶，驶入了新航程。

（五）好的战略，不是毕其功于一役的旦夕之举，它是可望实现的蓝图，更是功在千秋的伟业，需要保持战略定力，持之以恒、久久为功地去实施。

战略不是朝令夕改的文书，更不是图一时之利的口号，它是统筹全局的方略，立足的是当前和今后一个时期的形势分析，谋划的是当前和今后一个时期的目标任务。相对于战术，战略更有预见性、全局性、长足性、持久性。实现它，需要有定力。

我们要保持战略定力，坚定实施战略的意志和决心。这种意志和决心，是基于当前发展态势的科学抉择。从国际看，随着发达国家经济复苏，全球经济总体呈趋稳态势，尤其是中欧、中韩等关系的持续改善，人民币离岸业务的拓展，我国外贸进出口逐步回暖，给我省外向型经济发展提供了宽广舞台。从国内看，长江经济带、“一丝一带”建设使发展重心、开放前沿继续向中西部转移，我省承东启西的区位优势将进一步凸显；国家着眼于稳增长，保持经济处在合理区间，相继推出了一系列利当前、惠长远的政策举措，将给我省做大经济总量、升级基础设施提供历史性机遇。从省内看，加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期的基本省情没有变，但发展升级渐成燎原之势，十六字方针布局在胸、落子精准，棋眼皆活、棋力已显，区域经济竞合发展，千帆竞渡、百舸争流。

实践的成效、发展的态势已经证明并将继续证明，十六字方针是符合我省基本省情的战略抉择，是推动我省改革发展的战略动力，得到了广大干部群众的支持，有力地推动了江西经济社会的发展。我们要有“不畏浮云遮望眼”的大局观，要有“咬定青山不放松”的坚韧劲，以“钉钉子”的精神，意志坚定、毫不动摇地保持战略定力，深入贯彻十六字方针，不断迈出我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐。

（六）保持战略定力，凝心聚神是前提。

要心无旁骛、目无流视，把全部心思用在干事创业上。

当前，随着反腐败斗争的深入开展、中央八项规定的深入实施和相关配套文件的相继出台，对干部的限制多了、管束严了、要求高了，少数同志就此觉得“为官不易”了。抱有这种想法的同志，说到底，还是自己的世界观、人生观、价值观出了问题，“总开关”出了漏洞，还是党性不纯、私心太重，还是把当“官”与享乐主义系于一身、与发财富禄混为一谈。

心底无私天地宽。事实上，对于任何一位身存正气、为党为民、想干能干的党员干部而言，当前应该是“为官最易”的时候。因为，风清了、气正了，就能把更多的精力、更多的心思用在干事创业上，就能在干事创业中大展身手，就能在大展身手中兴盛江西、服务人民、锻炼自己。

我们要清醒地看到，腐败分子毕竟只是极少数、是末流，全省干部队伍的主流是好的，绝大多数同志都是兢兢业业、勤勤恳恳、廉洁奉公的，是经得起党和人民的检验的。因此，全省广大党员干部要始终与党中央和省委保持高度一致，对腐败现象零容忍，真正以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，大力营造江西风清气正的政治生态。要倍加珍惜和维护好当前全省改革发展稳定的大好局面，倍加珍惜和利用好十六字方针开启的宽广舞台，把全部心思和精力用到推动改革发展稳定上来，用到干事创业上来，凝心聚力、奋勇争先，不断推动江西经济社会又好又快发展。

（七）保持战略定力，操作执行是关键。

韬略千卷，化于一兵一卒奋勇争先；广厦千层，起于一砖一瓦日积月累。要实现十六字方针绘就的蓝图，说到底，靠的是广大党员干部的操作力、执行力。

操作力、执行力体现在解放思想、改革创新。只要有利于改革发展，有利于人民群众切身利益，有利于江西发展大局，就要解放思想，放开手脚去干、坚定不移去闯，真正以改革创新的勇气和决心，大胆冲破利益固化的藩篱，大胆清除体制机制的障碍，为十六字方针的贯彻扫清阻力、开辟通道。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。要强化改革自觉、坚定改革信心，正视机遇勇担当，坚持改革正确方向不动摇，咬住改革目标任务不放松；正视压力敢担当，更好地释放改革红利、激发活力；正视矛盾会担当，不断增强改革本领，努力成为改革的能手。

操作力、执行力体现在善谋大势、善解难题。全省各级领导干部要胸怀全局，谋大势、抓大事、办实事，把各项工作统筹起来抓紧抓好；要有定力、有韬略、有方法、有境界，始终靠前指挥、身先士卒，一级做给一级看，一级带着一级干；要以问题为导向，重视调查研究，多层次、多方位、多渠道地了解情况，着力克服“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的窘境，找出解决问题的新视角、新思路和新对策；要久久为功、持之以恒，树立战略眼光，看准了的工作、认定了的目标，就要坚持不懈抓落实，积小胜以为大胜，积跬步以致千里。

操作力、执行力还体现在真抓实干、埋头苦干。一切美好愿景都要靠实干来实现。回顾过去，我们之所以能够取得令人瞩目的发展成就，靠的是实干；展望未来，我们要实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标，更要靠实干。我们要始终高举实干的旗帜，决不把欠发达的省情作为甘于落后的挡箭牌，切实提高思想力、领导力、创造力和凝聚力，拿出一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把十六字方针细化为具体的举措，转化为务实的行动，变成看得见的成效，一任接着一任干下去，推动江西发展迈上新的台阶。

（八）江西尊享过千年荣华，也咀嚼过百年孤独；俯看了风起云涌，也阅尽了世态沧桑。以十六字方针为指引，江西又一次踏上前行路。

欣逢盛世，后进者耻；江中行舟，不进则退。一首《时间都去哪了》的歌曲，感慨时光易逝，引人无限沉思：江西发展的时间去哪了？我们每个人都应该想一想，奋袂而起、奋发蹈厉，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，脚踏实地、埋头苦干，为江西的发展找回时间，为江西迎头赶上、再创辉煌争分夺秒。

“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”江西是人间福地、通衢要地、人文盛地、精神高地，有历史、有文化、有资源、有底蕴，出精神、出成果、出经验、出人才。只要4500万江西人民戮力同心，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，深入贯彻“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，艰苦奋斗、众志成城，就一定能书写出伟大的兴赣新篇章。

江西的明天一定会更美好！