市人大常委会今年将审议5件立法项目

　 　探索委托第三方起草法规草案工作机制

　　记者昨日获悉，今年市人大常委会将审议5件立法项目；调研6件立法项目，涉及档案管理、学前教育、河道采砂、国有土地上房屋征收与补偿等方面，待条件成熟提请审议。

　　据介绍，为推进“法治南昌”建设，市人大常委会去年结合我市水域面积占国土面积29.7%的实际，立足合理开发、利用、节约、保护和管理水资源，制定《南昌市水资源条例》；根据我市工业领域能源消耗量占全社会能源消耗总量70%以上的实情，制定《南昌市工业节约能源监察条例》，推动低碳、绿色、循环经济加快发展；针对城市建筑垃圾处置管理中存在的无序现象，制定《南昌市城市建筑垃圾管理条例》，在建筑垃圾综合利用、居民装饰装修垃圾处置、职能部门监管职责等方面进行了规范；制定《南昌市消防条例》，突出在消防栓管理、公共消防设施建设改造等方面进行补充和完善，为从源头上减少火灾隐患提供法制依据。此外，市人大常委会还从报告法规实施情况的情形、内容、流程和要求入手，制定《南昌市地方性法规实施情况报告办法》，全面掌握和跟进地方性法规的实施，确保监督执行到位。

　　今年，市人大常委会将坚持急需先立、体现特色、管用有效，制定低碳发展、轨道交通、建筑市场管理、养犬管理、电动自行车管理等法规，使立法适应经济社会发展需要；开展文明行为、学前教育、河道采砂、国有土地上房屋征收与补偿、农村住房规划建设、档案管理等立法调研，为储备审议项目奠定基础。

　　与此同时，市人大常委会还将健全立法项目征集和论证机制，根据法规必要性、可行性和成熟度确立项目，探索委托第三方起草法规草案工作机制；有效拓宽参与立法途径，建立基层立法联系点，并制定促进公众参与立法制度；利用网站、微博、微信等新兴媒体，公开听取和征求代表、群众意见，让立法工作更“接地气”；充实立法咨询专家库力量，及时补充有实践经验的专家、学者、律师等专业性人才，对立法重点难点问题适时组织专家咨询和专项论证。（记者 葛静）