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　　赣州开发区地处赣州中心城区，辖4镇1街道，国土面积219平方公里，人口28万。2000年5月由赣州黄金岭经济开发区和赣南高新技术产业开发区两个省级开发区合并成立赣州黄金开发区，2004年5月更名为赣州经济技术开发区，2007年5月、2010年3月、2013年12月国务院先后批准设立国家级赣州出口加工区、国家级赣州经济技术开发区、国家综合保税区，内建国家新型工业化（稀土新材料）示范、国家钨和稀土新材料科技兴贸创新、国家火炬计划钨与稀土特色产业、台资企业转移承接。赣州市第四次党代会特别是《若干意见》出台以来，全区干部群众发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，着力打造工业发展主阵地、招商引资主力军、项目建设主战场、城市建设主平台、科技创新主引擎，努力建设赣州经济发展龙头区、产城融合示范区、创新先行区、和谐秀美模范区。

　　在党的群众线教育实践活动中，着眼传承同志所作《兴国调查》、《寻乌调查》等展示的“深入唯实”作风，我围绕“跑好‘传承红色基因’接力棒，打造赣州经济发展核心增长极”主题，依托“送政策、送温暖、送服务”（简称“三送”）工作平台，深入企业、农村、社区、基层站所、学校、医院等调研，与基层群众、企业职工同吃同住同劳动。通过调研，我深切感受到，赣州开发区24年的经济社会发展之所以能保持“奔跑”之势，是因为传承了以坚定、纪律严明、对党忠诚、一心为民、艰苦奋斗、勇于、实事求是、勇闯新、清正廉洁、奉献为主要内容的“红色基因”。我深刻认识到，要践行好“三严三实”要求，持续摒弃“四风”，必须下力气激活“红色基因”，引导不断提高战斗力、增强免疫力、强化创新力。我深切体会到，只有跑好“红色基因”接力棒，才能站稳群众立场，走好群众线，做好群众工作，锻造有、有担当、有情怀、有气节的好、好干部，奋力打造赣州经济发展核心增长极，推动经济社会发展规模、发展层次、发展水平持续提升。

　　一、跑好“传承红色基因”接力棒，这里有较为的基础

　　这里，有贺焕文烈士墓，墓碑所刻“先烈”四个大字告诉广大群众：作为贺子珍的父亲，自1934年至1938年，贺焕文为掩护、王贤选、何三苟等先辈，以斋公身份为掩护，让他们住在“三宝经堂”，无偿提供米油菜蔬等，后来虽有去延安的机会，却因突发重病不幸长辞，仅留下“同仁共立”的墓誌。这里，有留日回国的李德钊先生，是他以名义组织欢迎孙中山赴日，曾委托原大余县县长彭育英协助陈毅召集赣粤边境部队组建成立新四军开赴抗日前线。

　　这里，烈士蓝启祜同志曾向群众宣传“耕者有其田”，曾领导群众深入开展反封建斗争，用实际行动粉碎“赣州已彻底消灭”谎言。这里，烈士尹孝霖同志曾亲手扶起陈赞贤烈士身中18弹后的遗体，协助组织团赴南昌等地，用朱笔掷打。这里，烈士廖贵潭同志曾印发不少和《红旗》周刊，秘密发展和建立党的组织，千方百计恢复农民协会，以采钨工人身份为掩护开展地下斗争，常把“天当房、地当床、野菜当食粮”作为快乐。

　　从这里，走出了罗贵波同志，解放前，先后担任赣南特委巡视员、安远县县委、中国工农红军三十五军军长、中央红军干部团营、晋西北区党委副、晋西北新军总指挥部、晋绥吕梁区党委等领导职务；解放后，先后担任办公厅主任、中国驻越南顾问团党委和团长、中华人民国驻越南大使、中华人民国副部长、山西省省长、中央顾问委员会委员等职务。

　　这些人，虽然人数上没有赣南其它县（市、区）多，故事上没有“死到不反水”、“八子参军”、“马前托孤”等感人，但他们一样，为赣南苏区的建设、为红色的巩固、为道的艰辛探索，付出了巨大的努力，有的甚至付出了生命。他们同当时的苏区干部群众一道，用鲜血和生命铸就了伟大的苏区，至今成为建设中国特色社会主义的强大动力，为中国人不断加强执政能力建设提供着重要借鉴，为以创新全面推进党的建设新的伟大工程、加强反腐倡廉建设提供历史之镜。

　　二、跑好“传承红色基因”接力棒，这里曾进行艰辛的实践

　　在这片红色的土地上，大家永葆“星火可以燎原”的坚定。1990年7月，面对只有300万元的启动资金、仅0.53平方公里的创业土地、

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　　在这片红色的土地上，大家紧紧围绕“区域中心城市化、工业园区现代化、农业产业示范化、办事效能特区化”目标，按照“小、大社会”的管理体制，建立了精简高效的办事机构，推行了“封闭式管理、式运行”管理模式，加快建设全市高新技术产业聚集区、招商引资主平台、财政收入重要增长极、工业企业进城退园主载体、赣州中心城区新城区，赣州建材大市场、赣州物流中心、赣州开发区第三栋办公大楼、行政办证中心等相继建成，赣州出口加工区顺利闭关，国家科技兴贸创新如期揭牌，党群组织建设全面推进，机关作风“十个一”要求全面落实。2008年，全区实现P36亿元，工业主营业务收入突破100亿元，财政收入突破5亿元，完成全社会固定资产投资40亿元。

　　在这片红色的土地上，大家“苦干巧干年，再建一个新赣州”，积极策应鄱阳湖生态经济区发展战略，打造低碳生态工业园区，形成了制鞋、新材料、机械制造、生物制药和食品等主导产业，园区内的省级钨和稀土产业有生产硬质合金、合金工具等钨制品及运用产品的钨企业13家，集聚了一批机械电子加工制作企业，集中了制鞋、制衣、纺织等一批轻纺企业，云集了一批在国内具有较高著名度的食品制作企业，展现出综合实力更强、发展质量更好、发展平台更优、面貌变化更大、民生改善更多的良好态势，被国家、省、市授予的各种先进和荣誉称号近百个。

　　自1990年到2010年，20年风雨，20年征程，绘就的是赣州开发区人“起跑、提速、跨越”的奋斗历程，展示的是赣州开发区决策者的睿智、创业者的艰辛、开拓者的奉献，凝结的是“红色基因”积淀下来的厚重， 江西新闻网 推动着赣州开发区不断彰显出个性魅力，不断凸显出亲和之力，不断提升着综合实力。

　　三、跑好“传承红色基因”接力棒,这里遇到的问题并不少

　　虽有20年奔跑，相比之下，经济总量依然偏小。同全省9个国家级开发区相比，2011年全区主营业务收入、利税总额、工业增加值仅相当于全省之首南昌高新区的41.8%、31.1%、30.8%；在全国、中部国家级开发区中，2011年上半年全区生产总值、财政总收入、工业增加值占全国平均水平的62.1%、41.4%、59.8%，占中部地区平均水平的79.3%、62.4%、70.4%；与临沂、遵义等老区开发区相比，2011年的P分别占其总量的54%、68%。在全市经济所占比中，2011年的生产总值、工业主营业务收入、财政总收入、固定资产投资占全市比重分别为7%、18.3%、8.8%、14%。尤其是产业集聚度低，钨与稀土、铜加工、机电制造、新能源、食品药品等主导产业发展刚起步；大项目、大企业缺乏，世界500强企业、央企和大型民企极少，投产工业企业的税收贡献仅占财政总收入的43.9%；城市化发展滞后，建成区面积为41.5平方公里，，第三产业在P中占比仅16%。

　　虽有20年奔跑，相比之下，民生改善任重道远。贫困程度较为严重，2011年末还有省定贫困村 1个、市定贫困村19个，年人均纯收入2300元以下的贫困人口23851人，城市低保对象598户1157人，农村低保和五保人口6354人，住土坯房的农户仍有10257户，残疾人口1355人，因病、因残致贫人口的比例达30%。民生保障依然较弱，全区人均教育、医疗支出分别为全国平均水平的34.6%、50.4%，中小学占地面积缺口503.6亩、校舍面积缺口1.35万平方米、各级危房达2.1万平方米；每千人病床数1.18张，每千人执业（助理）医师0.96人，每千人注册0.71人，均低于全国、全省、全市平均水平。基础设施继续改善，有8个村民小组、8个自然村不通电，1.98万人未解决饮水安全，405个村小组、378个自然村不通公，四级以下等外公51公里；人均占有耕地面积0.41亩，农民人均纯收入4900元。

　　虽有20年奔跑，相比之下，要素瓶颈制约明显。资金制约突出，截至2011年底，区本级性债务37.7亿元，且存在银行融资难、经营性土地出让难、招商引资难的“三难”现象，资金投入成为突出瓶颈。工业用地不足，土地利用规划已覆盖的工业用地仅剩余3899亩，至2020年工业用地及其配套建设用地规模尚缺100平方公里。工业发展成本高，累计、拆迁、安置、后续保障及基础设施建设成本等各项费用，工业项目每亩土地需贴补约37万元用于基础设施配套建设。电力供应总量不足，全区有220千伏变电站2座、主变4台、容量540兆伏安，110千伏变电站4座、主变6台、容量243兆伏安，用电需求35万千瓦，最大用电负荷25万千瓦，缺口10万千瓦、且布点不够合理。

　　四、跑好“传承红色基因”接力棒,这里正开展新一轮奔跑

　　在跑好“红色基因”接力棒中细照自省。积极到“红色故都”瑞金、“将军县”兴国、“长征第一渡”于都等地建设群众线教育实践活动学习体验，遴选《兴国调查》、《寻乌调查》等编印群众线教育实践活动教材，组建以老红军、“两红”人员为主要的群众线宣讲队伍，引导干部坚定跑好“红色基因”接力棒的。用好已持续推进三年的“三送”工作全覆盖常态化平台，组织全区干部深入农村、社区、企业，直接联系群众，在促进创业致富、促进提升、促进民生改善、促进基层党建、促进社会和谐工作中，对照焦裕禄、龚全珍、柯善梅等，做到“六自省”：即为什么有些决策会偏离基层实际、为什么有些决策落不到基层、为什么有的群众对干部会反感、为什么有的群众会“不信法”、为什么有时做好事却得不到好脸色、为什么有的群众越来越富火气却越来越大。同时，正视当前所发生的新变化，做到“六自励”：即赣州开发区现在很多群众的家中着习总的照片，很多群众的口贴上了感谢党、感谢的对联，很多群众与干部结成了亲戚，很多群众送擂茶、米果到土坯房现场慰问干部，较多地方出现群众打鞭炮欢送“三送”干部的现象，很多随机调查出现群众说“非常满意”的情况。

　　用打造赣州经济核心增长极强化笃行。及时把群众线教育实践活动激发的正能量引导到打造赣州经济核心增长极上来，着力发挥《若干意见》赋予的先行先试权和国家部委对口支援等独特优势，认真在“为什么改”、“改什么”、“怎么改”上下功夫，着力打造创新试验田先行区；认真在解决“项目从哪里来”、“项目怎么落地”、“项目如何建好”问题上下功夫，着力夯实振兴发展的根基；着力在加大工业投入、扶优扶强工业、推进科技创新上下功夫，增强了发展内生动力；着力在以民生投入拉动投资、以民生项目建设破解发展难题、以民生需求激发民间投资上下功夫，促进民生与经济良性互动。如今，无论是土生土长的干部群众，还是自外地来的创新创业主体，都把“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”作为之举，着力提升区内产业培植、招商引资、投资融资、科技创新、便捷服务等制度建设水平，着力用好“赣台会”、“央企入赣”、“光彩事业赣州行”等平台，着力提升项目建设水平。2013年，全区实现生产总值增长16%，财政总收入增长20%，工业主营业务收入增长20%，完成固定资产投资增长30%，总量约占全市1/10至1/6。今年1至5月，全区实现财政总收入同比增长40.4%，完成固定资产投资同比增长26.1%，社会消费品零售总额同比增长13.9%。

　　以提升群活幸福指数作为必承重任。着力做优平台，国家级综合保税区获国务院批复，并获批创建国家高新技术产业标准化示范区、国家生态工业示范园区，园区循环化成功列为国家园区循环化试点。着力做强招商，2013年，引进亿元以上项目62个、5亿元以上项目17个、20亿元以上项目6个。成功引进北斗产业园、韶钢赣州产业、韶钢多元化产业总部及区域总部、中油济柴新能源发电机组集成、中铝区域总部、招商证券投资基金等6个央企项目。着力做好机制，强化每周一调度、每月一通报，深入开展“夏季攻坚战”、“项目建设大会战”、“扫尾冲刺月”等活动，2013年全区完成2084.9亩，拆迁881户27.6万平方米。着力做美城市，2013年新39条53公里，“五纵七横”网框架基本形成，完成园区绿化5.2万平方米，综合商贸物流园一期基本建成，金融业健康发展，“治脏治乱治堵”工作取得明显成效。着力做福群众，2013年建成安居公寓5241套、公租房1004套，新建和改扩建工业园小学等15所学校，深入推进了1个省级和19个市级扶持贫困村扶贫开发，建成25个统筹城乡发展示范点，拆除危旧空心房2263户，农民人均纯收入6160元、增长12%。（中国网/谢贵星 供稿/刘清春）