2017年引进世界500强企业突破150家 重点培育本土跨国公司
中国江西网讯 3月4日,记者获悉,作为我省推进全面深化改革“1+N”文件之一,《中共江西省委江西省人民政府关于全面扩大开放加快开放型经济发展升级的意见》(下称《意见》)于2月28日正式印发。省商务厅厅长王水平介绍,《意见》分8个部分30条细则,从深入招大引强、发展进出口贸易、支持企业“走出去”、提升开放平台建设水平、加大政策支持力度等多方面勾勒出了一幅我省加快开放型经济发展升级的路线图。
目标:2017年形成全面扩大开放格局
到2017年,基本形成全方位、宽领域、多层次、高水平的全面扩大开放格局,全省开放型经济规模和质量得到明显提升,力争实现“四个突破,三个提高”。
在大力推进央企入赣中,提出每年引进35个投资10亿元以上重大项目;在培育壮大外贸主体中,提出到2017年实现进出口实绩的企业超过4000家,出口超5000万美元以上的生产型企业超过100家,省级以上出口品牌超过100个;在全面提升产业承载平台中,提出力争到2017年,全省主营业务收入超千亿元的国家级开发区达5个以上。
据悉,这是第一次由省委省政府提出“全面扩大开放”的观点,即要形成政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的开放新格局,《意见》也提出了许多新举措。除重点部署开放型经济的工作举措外,还从转变政府职能、规范公共服务、拓宽交流领域、打造宜居环境等方面形成全面扩大开放的生动局面。
任务:外贸发展突出本省产品和生产型企业
《意见》提出“发展升级核心是产业升级,产业升级关键靠招大引强”制定了6项具体的工作举措,突出重点产业招大引强,大力推进央企入赣,着力推动赣商回乡创业,全面拓展投资领域,进一步提升招商引资针对性和着力打造专业化招商队伍。《意见》提出要深化与欧美日韩、东南亚等重点国家和港澳台、长珠闽地区的产业对接合作,着力引进一批世界和国内500强企业、跨国公司、行业龙头企业重大投资项目。并积极培育壮大外贸主体,研究出台鼓励生产型企业出口政策,外贸发展将更多地突出本省产品和生产型企业。
大力支持企业“走出去”,重点是培育本土跨国公司。允许企业及个人发挥自身优势、自担风险、创新方式走出去,构筑对外开放新优势,重点是构建“五个平台”。即积极建设昌九扩大开放试验区等开放平台,全面提升产业承载平台,探索打造国际化经贸平台,加快完善口岸服务平台和积极搭建对外交流平台。
扶持:探索建立市场化运作的产业投资基金
在政策扶持方面,《意见》提出,探索建立政府主导、社会参与、市场化运作的产业投资基金,支持重大产业项目落户;整合现有专项资金,设立开放型经济发展引导资金。用足用好西部大开发等税收优惠政策,进一步清理和规范涉及企业的行政事业性收费,落实国家鼓励类服务业企业用水用电用气与工业同价。
充分发挥银行等金融机构促进开放升级的积极作用,积极扩大金融业对内对外开放,发展江西地方保险公司,打造具有江西特点的投融资服务体系。研究制定培养和吸引人才政策,鼓励地方和企业建设重点产业技术研发中心、产品检测中心、交易中心等,推动省内高校设置与本地产业发展相衔接的专业,为企业提供各类熟练技术人才。
探索建立重大项目流转机制,引导区域间项目与资源的合理配置,避免项目重复建设和不良竞争,将开放型经济主要指标列入市、县(市、区)科学发展综合考核评价体系等。
文/江南都市报记者陈文秀