12年伊朗核难题终结:伊朗不开发和获得核武器

15.07.2015  10:37

7月14日,在奥地利首都维也纳联合国中心,伊核问题六国、欧盟代表和伊朗外长进行合影。新华社记者 钱一 摄

综合新华社电 伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗14日终于达成了历史性的全面解决伊朗核问题的协议。六国和伊朗通过一年半多时间的谈判,为解决延续了12年的伊朗核问题达成了政治共识。

安理会批准后生效

欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫14日在新闻发布会上宣布,六国和伊朗成功完成谈判,解决了持续10多年的争端。据了解,伊核问题协议包括解除对伊朗制裁及其行动计划、核技术合作、对协议实施的监控、对伊朗核能力的设限以及联合国安理会决议的草案等关键方面的内容。

协议实施后,对伊武器禁运最长将可维持5年,对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权核查伊朗敏感设施,包括军事基地。

联合国安理会将于7月底通过决议批准伊核问题全面协议。协议将在获得安理会批准后90天内生效。

国际原子能机构总干事天野之弥说,国际原子能机构已经与伊朗签署了一份路线图,以澄清过去以及目前存在的有关伊朗核计划的“悬而未决的问题”。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼说,一旦国际原子能机构认定伊朗核计划属于和平性质,对伊朗的制裁将立即解除。

一度扬言离开谈判桌

早在2013年11月,伊朗与六国达成阶段性协议,同意以部分中止核项目换取部分解除制裁。当时,双方先后设定了2014年7月和11月分别作为谈判期限,但因分歧严重而没能取得突破,不得不再次将最后期限推迟至今年6月底。

今年4月,伊朗与六国达成一份框架性解决方案,为下一步达成最终全面协议奠定基础。各方6月下旬开始谈判,但先后错过了6月30日和7月7日两个截止期限,直到7月14日才取得历史性突破。

在这场持续两个多星期的马拉松式谈判中,有关方在关键要求和协议条款上相持不下,导致谈判进程不断上演“加时赛”。

美联社援引消息人士的话报道,伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫和美国国务卿约翰·克里在谈判中曾相互指责对方不肯作出让步,一度扬言离开谈判桌,就此中止谈判。

伊核问题全面协议主要内容

●伊朗重申在任何情况下都不会寻求、开发和获得任何核武器。

●成功落实全面协议将使伊朗在《不扩散核武器条约》相关规定下完全拥有和平利用核能的权力,伊朗的核计划也将与《不扩散核武器条约》其他签约国受到同样对待。

●伊朗将把离心机的数量削减三分之二,从约1.9万台减少至6104台。

●国际社会对伊朗的武器禁运将再持续5年。

●国际原子能机构人员可以在24天内进入伊朗境内被认为可疑的地点。

●国际原子能机构核实伊朗核计划的和平性质后,联合国、美国以及欧盟将解除对伊朗的经济和金融制裁。

●如果伊朗方面违反协议,相关制裁将在65天内恢复。

●伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议,由伊朗和六国人员组成的仲裁机构做出裁定。

●伊朗阿拉克重水反应堆将重建,仅用于和平目的。

据新华国际客户端

声音

如果协议得到顺利执行,伊朗和西方国家之间的互不信任之墙将被逐渐打破。伊核问题全面协议的达成,也为国际社会提供了新的范式,证明可以通过更有效、低成本的方法和平解决复杂国际问题。

——伊朗总统鲁哈尼

如果无法达成外交解决方案,无论是我还是未来的总统,都将面临是否允许伊朗发展核武器、或者是否动用武力阻止伊朗获得核武器的决定。

——美国总统奥巴马

在每一个本可以阻止伊朗获得发展核武能力的领域,(国际社会)都作出了巨大的妥协。当那些谈判的国家准备好对喊‘美国去死’的国家(伊朗)作出越来越多妥协时,你就无法阻止协议达成。

——以色列总理内塔尼亚胡

事实+

协议达成对中东意味着什么

对于可能会发生一场核武器军备竞赛,并且卷入沙特、埃及、土耳其等多个中东大国的地区来讲,协议达成至少意味着中东会稍微安全一些。若伊朗的核设施以及核活动全部公开透明,对以色列而言也会更加有底气。

短期内,一个协议无法让伊朗在地缘游戏中变成一个合作、没什么进攻性的角色。这只是各国之间关于军备控制的妥协,并不是什么友好的拥抱。伊朗和西方国家之间的利益分歧还是会分岔,但是有可能的是,如果伊朗经济重新回归到世界的正规上来,至少会为自己建立起一定程度上的信任。

此外,伊核协议如果能真正落实,不仅有利于伊朗开发丰富的油气资源,更对全球贸易有着关键推动性作用。对于欧美公司而言,这片有待开发的土地无疑是绝佳投资地。

在能源上,对于欧美石油巨头,伊朗的油气资源是巨大的掘金地,也为这个石油大国注入新的活力。

飞机制造业上,伊朗将发展本国飞机制造业。未来十年内,伊朗将花费200亿美元对本国400多架飞机做一次彻底翻新和更新换代。

大众消费品上,伊朗有望解冻在欧美的1000亿美元财富资本,这笔巨款将极大提升伊朗政府和国民购买力。不仅有利于提升伊朗国民生活水平,也推动国际资本开拓新市场。(腾讯新闻综合报道)