省政协十一届二次会议会中办案 保障“舌尖上的安全”

将改革农产品定价机制 拟新增1.6亿用于食品安全工作

　　1月20日下午，江西省政协十一届二次会议举行提案办理协商会，就“食品安全”进行会中办案。省委常委、常务副省长莫建成出席会议并讲话，会议由省政协副主席肖光明主持。会上，政协委员们就加强农产品安全、监管保健品等建言献策，相关承办单位负责人则对委员们的提案一一解答。记者从会上获悉，江西今年拟新增安排预算1.6亿元用于食品安全工作，其中，统筹拟新增的3000万元资金专项用于食品、药品、保健品、化妆品的安全监管。

　　 将改革农产品定价机制

　　在听取了委员们的建议和承办单位对提案办理的打算后，莫建成表示，要以提案为契机，切实做好食品安全工作。要落实监管责任；要建立长效机制，完善行业准入退出机制、企业的约束激励机制和部门的综合协调机制，特别是要提高基层监管的能力；要提升应急能力。他表示，省政府将根据提案，分解任务，进一步深化对食品安全的研究，从体制机制上、经费人员保障上给予足够重视。同时会要求有关部门认真履责，落实责任。

　　记者从会上获悉，今年江西计划改革农产品价格定价机制。通过价格调整机制，引导生产者生产无公害绿色有机农产品。

　　 建议建立食品企业档案

　　民盟省委会建议以《食品安全法》为准绳，将江西的食品安全工作纳入政府官员政绩考核指标。政府监管部门，要对食品生产经营企业严把准入关，建立食品企业档案，通过严格审查来担负起对人民群众生命健康和安全的责任。同时加大对食品企业和个体户违法行为的惩处力度。同时建议切实把住农产品质量安全源头。

　　建议建章立制规范保健食品

　　民进省委会建议尽快出台《保健食品监督管理条例》等规范保健食品生产经营行为的相关法律法规和实施细则，对保健食品生产经营管理、监督管理等方面做出具体规定，对违反规定的行为制定相应处罚条款并加大处罚力度。建议政府价格主管部门出台有力措施，严格规范价格形成机制，加大对保健食品价格监管力度，重拳打击保健食品虚假宣传所形成的价格欺诈行为。

　　 建议设立农药财政专项

　　农工党省委会建议加强对农药使用监管，确保农产品质量安全。其中，建议政府设立农药财政专项.对使用高效、低毒、低残留、环境友好的农药的生产者实行补贴，包括成立新农药品种推荐委员会，确定参与补贴的低毒低残留推荐农药品种名单，并对每种农药实行最高限价。建议补贴纳入财政预算，农户凭卡领取。

　 　组建农产品质量安监机构

　　针对委员提出的农产品源头把关，省农业厅副巡视员张跃远介绍，今年省农业厅将着力解决农产品追溯问题。努力探索建立农产品质量安全监管信息平台，运用信息技术实现索证索票、购销台账的电子化，建立并指导企业建立农产品流通追溯信息管理平台，做到流通节点信息互联互通，形成完整的流通信息链条和责任追溯链条。逐步实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的目标。此外，将加快组建专门的农产品质量安全监管机构，明确专职监管人员，规范乡镇农产品质量安全监管站的管理，确保市县乡三级农产品质量安全监管工作有机构、有职能、有人员、有条件。

　 　拟增加资金监管保健品

　　针对委员建议加大对食品安全监管的财政支持，省财政厅副厅长辜华荣介绍，今年拟新增安排预算1.6亿元用于食品安全工作。其中，拟在预算中新增8000万元农村重点污染区域专项治理费用，同时继续加大省级财政对重金属污染防治的投入力度。拟新增安排农产品质量安全专项经费1000万元，总量达到2800万元，加大对农产品的抽检和对包括农药在内的农业投入品的监管。

　　“委员提出增加对保健品检验和培训经费的投入，我们觉得非常有必要。”辜华荣说，在今年的财政预算中对此进行了考虑，省财政厅将会同主管部门，统筹拟新增的3000万元资金专项用于食品、药品、保健品、化妆品的安全监管。

　　此外，江西省财政厅今后将进一步争取中央支持，加大农业生产社会化服务投入，让更多的农民享受病虫害统防统治效果。（记者张愉）