孙伟：“别墅入侵风景区”利智熏心了谁？

　　云南昆明滇池、抚仙湖、大理古城、洱海、山东烟台昆嵛山……这些国家级风景区里，近年来正在迅速建起一栋栋的商业高档住房，有环保人士评价：“简直是疯了。”而国务院有关禁止在风景名胜区建设疗养院、别墅等与风景名胜资源无关的其他建筑的规定在众多风景区则成了一纸空文。(7月29日人民网)

　　不可否认，风景区大都是风景如画，人为破坏比较少，保存了原有的历史痕迹、山水原貌，人站立其中，既是一次对身体的调配，又是对个人心灵的洗礼。面对于这些有形和无形资源，很多政府部门总有一种空握宝山，而不能淋漓尽致的感觉，收益太慢，投入太多，投入不能化成优势产出，前人种树后人乘凉，一万年太久，让不少当政领导干部有种嫉妒感和失落感。正如大理古城，虽有丰厚的旅游资源，但财政收入并非可观，相对于众多公职人员的工资开支、基础设施建设和运转，加之当地政府自身造血不足，只能出卖景区土地，与地产商资源置换，进而谋取带动相关产业发展，才能应对各级GDP考核。相信，这样的事例在全国还有很多，值得我们思考的东西更多。

　　苍山、洱海、大理古城……让云南大理集国家级历史文化名城、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、中国优秀旅游城市等称号于一身。或许正因为这样，才引起了众多房地产的纷纷争抢。人们都喜欢上风上水、有人文背景的居住环境，远离嘈杂，独享一片宁静，对于这些苛刻的条件，原本不应该的满足，却能在大理这个地方的得到实现。政府太穷，穷的一无是处，执政理念太旧，旧的只能将短浅利益苦苦寄托于风景区之上。

　　据闻，在景区内“跑马圈地”的大多为当地地产企业，名字并不显山露水，但其背景却颇为复杂，用低廉的价格受让土地，众多开发地块，极少进行公开招标。这些问题的浮现，难免不对其中的场景浮想联翩起来。2010年，大理市政府多名政府要员涉及多个破坏环境的“景区别墅”利益链，一度引发当地官场地震，让权力与利益的勾连迅速浮出水面，土地出让的廉价，不公开的地块招标，都显示着腐败的可能。或许，这正是当地不能发展的败笔，一群官员从未真正的思考过“执政为民”，这才是问题最大的关键，一任领导干部，一方口口声声说，要保护祖宗留下的文化遗产，一方却打着更大的旗号，用宜居宜用的软环境为出卖土地做更大的文章，这无疑是竭泽而渔愚蠢？但又反过来想想，这其实很正常，无视利益求取的短浅，为官一任也就是四五年而已，何必想的太多？只要让自己这几年过的很多，保证自己以后过得很好就行了，马马虎虎维持着前任甚至前前任的功业，不让当地的公职人员没有饭吃就可以，何必求得太多？做得太多会侵犯一些人的既得利益，反而不如成人之美。

　　也曾看到国家陆续颁布了《风景名胜区规划规范》《城乡规划违法违纪行为处分办法》等，禁止在风景名胜区的核心景区建设疗养院、别墅等与风景名胜资源无关的其他建筑的规定，更不要说是诸如《云南省大理白族自治州大理历史文化名城保护条例》等各项仿制的规章制度，在以维持“大理政府公职人员工资、众多基础设施建设等，必须保证每级政府正常运转”面前，这些显得太过于苍白无力，对于一个饿得要死的人来说，祖宗的坟墓里埋着金山银山，为何不能扒开一用？总不能活人让尿憋死？但也正是这种懒政、怠政害了自己，不思进取，甚至与利益狼狈为奸，这样的执政思维岂能治理好当下？