王传言：“腾飞计划”能否像甘霖般落地？

　　复旦大学昨日公布2014年“腾飞计划”招生简章，计划招收不低于300名优秀应届农村户籍学生。我省农村户籍的优秀考生也可报名。“腾飞计划”是复旦大学面向中西部省份和“老少边穷”地区的农村户籍学生设立的高考录取优惠政策计划，在河南未限定名额，符合条件的农村户籍考生均可报名。（12月7日《大河报》）

　　像复旦大学“鹏飞计划”这样的行动，首先应该肯定其像农村生源倾斜的举动。因为从数据上看，近年来，农村生源的学生在高校中尤其是著名高校中的比例呈现下降的趋势。在这个趋势的背后有着多方面的原因。教育成本的不断攀升是其中重要的原因之一，而在高考录取过程中是否公平却是另外一个重要原因。总的来说，在高考的录取过程中，农村生源和城市生源的学生并非在一个起跑线上才是根本问题所在。即以北京和上海来说，对于本地生源学生的照顾以及分数已经呈现出严重倾斜的趋势，而在录取比例固定的情况下，农村生源的学生就成为只能望洋兴叹的一群。

　　但是，“腾飞计划”的良好初衷到底能否真正像甘霖一般散落在农村生源的头上，这还是需要从长计议的，尤其是需要将这样的制度设计清晰并进行严格的过程监督，否则，这样的计划极有可能在中途的关节中出现变通，而最终导致其中的错误。因为在以往的例子中，像高考加分政策、自主招生政策都曾经从一种优惠变成另外的权势阶层的专利品。加分政策成为“走后门”的腐败之地，那些有权有势的人都希望通过这样的加分改变学生的分数；自主招生政策也是如此，没有完善的制度设计与监督总是会沦为部分人牟利的工具。所以说，对于“腾飞计划”的落地，也同样不能仅仅看到其光鲜的初衷就掉以轻心。

　　既然是对于农村生源的学生的优惠政策，那么，如何保证农村生源的真实身份就是第一要义。因为并不能完全杜绝城市中有权有势的人会通过各种途径将自己孩子的户口从城市转变成为农村户籍，如此以来，所谓的惠及农村生源的政策就完全走到了政策初衷的背面。对于农村户口的真实性应该是第一关，而且是最重要的一关，要杜绝这样的现象，更是需要加强对户籍的审核，而这样的审核往往不是高校的职责，而是公安机关的事情。所以说，杜绝“腾飞计划”走偏的话，并非仅仅是高校自身的事情，这必然涉及到公安机关等各个部门的事情，形成最终的合力才能保证初衷的原样。

　　另外，“腾飞计划”类似于自主招生，需要校长推荐和学生自荐，而在制度的变迁中，只要有人参与的环节都有可能存在主观性。学生自荐的过程会少一些人为因素的干扰，而对于校长推荐环节的“猫腻”必须有清醒的认识，因为并非成绩好、品学兼优的学生都会被推荐，所以，防止农村生源中有权势的家长通过各种关系走动，推荐了不应该被推荐的学生，这个过程也需要不同层次的努力。而最终的努力，需要一种强力的约束，那就是过程的透明和全面的监督。否则，“腾飞计划”的落地将难上加难。