工商总局召开会议传达学习党的十八届五中全会精神

    10月30日，国家工商总局召开机关和直属单位处级以上党员干部会议，传达学习党的十八届五中全会精神。国家工商总局党组书记、局长张茅主持会议，传达习近平总书记在全会上的重要讲话精神，并对工商部门贯彻落实党的十八届五中全会精神作出部署要求。总局党组副书记、副局长刘玉亭传达了习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》所作的说明。总局党组成员、副局长马正其传达了习近平总书记在十八届五中全会第二次全体会议上的重要讲话精神。总局领导甘霖、刘俊臣、刘实参加会议。

      张茅首先传达了习近平总书记在全会上的重要讲话精神，指出党的十八届五中全会是在我国即将完成“十二五”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了经济新常态下未来5年国家发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民努力实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的纲领性文件。

      张茅强调，总局机关广大党员干部要认真学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神，学习全会公报和“十三五”规划建议。通过深入学习领会全会文件，切实把思想认识统一到全会对“十三五”时期我国经济社会发展面临形势的分析和判断上来，统一到“十三五”时期我国发展的指导思想上来，统一到“六个坚持”的基本原则上来，统一到全会提出的今后五年经济社会发展的主要目标和基本理念上来，努力为“十三五”规划目标的胜利实现作出积极贡献。

      张茅就贯彻落实全会精神，做好下一步工商行政管理工作提出要求。

      要全面深化商事制度改革，进一步营造宽松便捷的准入环境。要全面落实“三证合一、一照一码”登记制度改革，深入推进“先照后证”改革，加快推进登记注册制度便利化，进一步放宽住所登记，加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化，进一步激发民间投资创业的热情，释放我国经济的内在潜力。

      要切实加强事中事后监管，进一步营造公平竞争的市场环境。要全面贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，加强企业信用监管，强化大数据应用，充分发挥竞争政策的作用，进一步抓好重点领域市场监管工作，努力维护良好的市场秩序。

      要着力构建协同共治消费维权新机制，进一步营造安全放心的消费环境。要树立消费者至上的理念，把维护消费者权益作为以人为本、执政为民的重要体现，作为制定消费政策的出发点和落脚点，加强新《消法》宣传和实施力度，加强重点领域消费维权，加强全国12315互联网平台建设，创新消费维权机制。

      要积极支持小微企业发展，进一步推动“大众创业、万众创新”。积极与工信、财税、人行等有关部门配合，针对初设立小微企业面临的突出风险，加大扶持力度，让企业顺利出生并健康成长。要切实把国务院扶持小微企业的各项优惠措施落实落地，加快推进小微企业名录建设，积极开展新设立小微企业跟踪分析，充分发挥好国家中小企业发展基金的作用。

      张茅强调，编制“十三五”全国市场监管现代化专项规划，是解决“十三五”时期面临的突出问题、实现2020年目标任务的迫切需要，是更好地发挥政府作用、履行好政府监管职责的迫切需要，是适应商事制度改革新形势、适应科技变革新趋势的迫切需要。要通过编制规划，将《建议》对市场监管、市场秩序、市场环境提出的大政方针和改革任务，进一步予以落实并具体化，作为今后市场监管的行动指南。全局同志要按照党的十八届五中全会精神，把握大势，针对现实，开拓创新，综合全局，以编制好全国市场监管现代化专项规划为契机，把各项工作推上新台阶。

      张茅最后强调，要进一步加强党员干部队伍建设。十八届五中全会对反腐倡廉、加强党风廉政建设提出了新的更高的要求。一是要抓好理论学习，全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神。二是加强领导班子建设，以身作则，以上率下，总局领导班子、各司局和直属单位领导班子要严格要求自己，带头学好理论，带头端正作风，发挥表率作用。三是加强党风廉政建设和反腐败斗争，严守党的纪律和党的规矩，防微杜渐，抓细抓小，把落实中央“八项规定”精神以及各项廉政规定准则作为常态化工作向前推进。