袁宝：住房公积金看病，触痛谁的神经？

　　近期，有的城市住房公积金出现吃紧的现象。什么情况下才能提取公积金？我国现行《住房公积金管理条例》规定：“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”目前各地住房公积金的提取条件基本包括：购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购买自住住房贷款，离休或退休，因各种原因与单位终止劳动关系，户口迁出本市且迁入地单位未建立住房公积金制度，死亡或者宣告死亡，租赁自住房等。（11月15日人民网）

　　实际上,不仅是青海省在施行“住房公积金看病”。据相关报道,海南、乌鲁木齐、广西、天津、重庆、西安、秦皇岛、长沙等多个地方早已施行更为灵活的公积金提取方式——住房公积金不但可以用来看病,还可以用来支付教育、房租、物业费等。

　　在生命健康面前，住房公积金当然必须让路，这显然是一个底气十足的论调。更何况，目前我国住房公积金的一大问题正是：“闲置严重”，大量的公积金花不出去。一方面，大量公积金被闲置，另一方面重大疾病又急需用钱，如此一举两得之事，何乐而不为？在现代社会中，疾病永远是最大的社会经济风险。所以，在社会保障制度的整体设计中，必须有个轻重缓急的排序。综上所述，部分城市对住房公积金的政策安排是很有道理的，也是“以人为本”的。

　　虽然住房公积金看病的政策符合百姓的需要，也得到了公众的广泛支持，但在公积金管理层面，却有着不得不面对的尴尬。现如今，公积金的制度已经陷入了“劫贫济富”的怪圈，而利用公积金看病又有违《公积金管理条例》，对普通百姓来说，“买房远远不够,治病涉嫌违规”这一尴尬现象,其实是在倒逼《公积金管理条例》及时进行改革。

　　笔者以为，利用“住房公积金看病”虽然惠及民生，但也触痛了两大民生难题的神经，一是住房难，二是看病贵。作为一种社会保障资金，住房公积金大量闲置的背后，将意味着许多民众买不起房、住不起房，而把它用于看病，则表明当前的医疗保障体系仍存在着重大缺陷，民众依然看不起病。这对于当前住房制度和医疗制度改革来说，是一种提醒。因此说，无论是拿住房公积金来“看病”，还是可能拿医保资金来“买房”，都是不得不面对的现实问题。所以说，公积金改革之路，任重而道远！