余江“六化”同步 扎实开展学生资助工作
近年来,余江县深入贯彻落实国家学生资助政策,以规范程序、提高工作质量为抓手,以推进“精准资助”为重点,“六化”同步,学生资助工作取得良好成效。
加强领导,中心建设标准化。2012年,余江县抓住学生资助管理中心标准化建设的契机,克服困难,创造条件,加强了学生资助中心的硬件建设,将学生资助管理中心整体搬迁到与余江一中相邻的县体育馆内办公,配备了4名专职工作人员。安排了专门的资助中心主任室、会议室、专用资料保管室和近70平方米的办事大厅。有供家长和学生休息的长凳、饮水机,有资助政策和办事流程宣传栏。配置了相应的硬件设施。同时将资助中心办公经费纳入年度预算,每年安排了10多万元的专项工作经费,并做到逐年增长,保障了学生资助工作的长期有效开展。
吃透政策,资助程序规范化。余江县以严谨务实工作态度,建立和完善了一整套完整的学生资助管理制度和工作流程,做到“六个到位”,确保学生资助工作“选对每一个人,发准每一分钱”。一是政策宣传到位。充分借助市县报纸、电视台等媒体,采取多种形式开展学生资助政策宣传,并通过开展学生资助工作走访活动,宣传党和国家的资助政策,对贫困学生进行精准识别、精准管理、精准资助。二是过程规范到位。确定资助对象时严格执行学校初审、组织复审和两级公示三项程序,及时做好各种信访处理工作,积极组织相关人员进行业务培训。三是责任落实到位,把学生资助工作纳入对各学校的年终工作目标考评,层层落实责任和层层把关。四是资金管理到位,确保了资助金精准足额发放和安全运行。五是档案管理到位并安排专人保管,实行全过程监控,做到了“零投诉、零误差”。六是监督检查到位。每年都组织人员对学校的学生资助工作进行检查,并联合财政、纪检监察部门进行专项督查。
强化措施,便民服务人性化。强化为学校、为学生和为学生家长服务意识,发扬奉献精神,主动自我加压,始终带着感情做,做出感情来,赢得了广大学生和家长的赞许。一是主动为基层学校服务。为全县各学校学生资助工作做了“六个统一”:统一工作程序和工作流程、统一为学校免费制作学生资助政策宣传牌、统一免费为学校配备电脑和打印机、统一检查验收各学校的学生资助档案、统一免费为各学校打印彩色公示照片、统一免费为学校装订资助资料。二是耐心为学生和家长服务。为学生和学生家长提供贴心服务,坚持特事特办、急事急办,采用简化程序、节假日加班、延长工作时间等方法,方便了学生,提高了效率。
掌握实情,助学扶贫精准化。余江县根据省市县扶贫工作的统一部署,充分调动教育系统各方面的力量,高度重视精准扶贫工作。严格贯彻落实各项资助政策,摸清贫困学生底数,深入分析致贫原因,逐户制定帮扶措施,切实做到一生一策,精准发力,切实把余江县教育精准扶贫工作落到实处。按照“精准资助、应助尽助”原则,对特困学生加大资助力度,实施了农村孤儿、残疾、家庭成员重大疾病等群体享受普通高中阶段国家助学金最高档次的资助。2015年,全县300户建档立卡的特困户中,从学前到普通高校有168名学生提出需要教育帮扶。对于这168个学生,资助中心对他们的所有情况进行了登记造册,将有关信息汇总反馈给学校,对符合资助政策的全部给予了资助,实现了教育精准扶贫。
广辟途径,资助渠道多元化。余江县在不断巩固和加大政府资金投入的基础上,广辟渠道,创新工作思路,多方发动社会爱心人士加入捐资助学行列,实现了多元化教育资助,形成了政府为主,社会、企业、个人积极参与的资助体系。一是县委、县政府主要领导重视困难学生资助;二是部门积极参与对困难学生的资助工作。县关工委、县电视台把关注资助贫困生当作一项主题活动来开展,共青团、工会等组织每年都对考上大学的家庭困难学生进行资助;三是企业和个人捐资助学风气浓厚,茅台酒业、葛仙山道教、县政协委员、人大代表、个体老板个人经常捐资资助贫困学生。通过多元化资助,确保了学生不因家庭经济困难而上不起学。
注重实效,资助育人一体化。县学生资助管理中心将教育扶贫与资助育人有机结合在一起。不但经济上予以资助,而且生活上予以照顾,思想上予以引导,学习上予以帮助,实现了由经济资助到精神资助的转变和资助与育人的结合。积极在学校实施扶贫励志工程,相继开展“学雷锋,树新风”等活动,组织学生读有关雷锋的书籍,讲雷锋故事,开展以“学雷锋,讲公德,比奉献,争做五好小公民”为主题的班、队会活动,注重加强贫困学生思想政治教育工作,其中特别重点突出对“成才”、“感恩”和“诚信”主题的教育活动,大力表彰和宣传自立自强的家庭经济困难学生典型,唤起全体家庭经济困难学生心灵深处的自我向上的意识,引导他们克服困难、立志成才、回报社会。建鑫铜业、中川置业暑假还组织受资助的学生到企业参加社会实践,适时进行创业教育,取得了良好的效果。
近年来,余江县学生资助工作的效益正在显现。据不完全统计,自2009年起,共资助义务教育阶段贫困寄宿生46022人次,发放资助款2370万元;资助普通高中家庭经济困难学生14317人次,发放资助款1059万元;高考入学政府资助金资助1182人,发放资助款591万元;高考入学新生资助项目资助217人,发放资助款15万元;中职国家助学金资助18628人次,发放资助款1397万元,中职免学费5411人次,发放资助款212万元;学前教育资助1037人,发放资助款103.7万元;为3000多人办理生源地信用助学贷款,贷款金额近2000余万元;每年接待前来咨询和办理业务的学生和家长几千人次。