成都拟推出系列方案推进供给侧结构性改革 房地产既要去库存也要控房价

　　锁定“主动去产能、去库存、去杠杆，积极降成本，全力补短板”5大领域，11月17日，记者获悉，成都拟推出系列推进供给侧结构性改革举措，意在经过5年的努力，使供给侧结构性改革取得实质性进展，供给质量明显提高，供给结构明显优化，供给活力明显增加，要素资源配置效率大幅提升，基本形成与各类需求相适应的多层次、宽领域、高质量的供给体系。

　　去产能方面，继2010年全面退出煤炭行业后，成都拟明确，不再新增钢铁、水泥、平板玻璃产能，并力争到2020年，使工业全员劳动生产率达到37万元/人，园区单位产出平均水平达到每平方公里50亿元；单位工业增加值能耗较2015年下降15%。

　　对于社会普遍关注的房地产去库存问题，相关方面表示，当前成都房地产行业“控房价、去库存”二元结构突出，因此要“管控增量、消化存量、提升质量、因地施策”。到2017年，商品住房可售面积保持合理水平，销售周期稳定在7个月—14个月之间；商业办公用房可售面积增长幅度有所降低。到2020年，商品房可售面积销售周期保持在7个月—14个月的合理区间，商业办公用房可售面积有所减少，购租并举的住房制度基本建立，房地产业保持平稳健康发展。相关举措包括，支持旧城改造土地加快上市，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业企业等。

　　降低实体经济企业成本行动，则将在降低制度性交易成本、企业税负成本、企业人才成本、企业财务成本、生产要素成本、企业物流成本等7方面，推出22项举措，实现到2017年为企业减负约350亿元目标，使在蓉企业综合经营成本低于中西部平均水平。

　　在补短板方面，成都明确在产业发展短板、基础设施短板、生态环境短板和社会事业短板四大方向提出26项主要任务，以全面扩大有效供给、全面提升基础设施服务能力、全面推进绿色循环低碳发展、全面提升社会事业发展水平。

　　在提升供给能力、优化供给机构方面，成都也拟定了一系列措施，通过供给侧和需求侧的双管齐下，实现更高水平的供需动态平衡。

　　成都还提出，把推进供给侧结构性改革工作纳入市委、市政府重点督查事项和目标考核内容，并建立工作台账，按季度报送工作推进情况，适当时候还要组织专项督查和第三方评估，对未完成任务的区（市）县、部门和单位要严肃追责。

摘自　《四川日报》　2016.11.21　记者　胡敏　蒋君芳