促进农村安全饮水工作有效开展

　　●朱向东

　　农村饮水安全工程是一项民生工程，事关人民群众的生活质量和生命安全。但目前，农村安全饮水工作存在饮水不安全因素、农户认识误区、运管机制缺陷、资金短缺等方面的问题。建议：

　　加大宣传教育力度。采取多种形式，广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识，增强群众节水意识。教育农民牢固树立水是商品的意识，加大安全饮水工作宣传力度，推动工程运行管理的规范化、制度化建设。

　　加大项目资金争取力度。为保证工程建设质量，在积极争取国家和省级资金支持，进一步采取国家补、地方配、农民自筹等筹资办法。同时，把农村饮水安全与新农村建设有机结合起来，特别是对于水资源匮乏、经济又欠发达地区，加大县(区)级配套资金力度。同时，为有效地落实配套资金，县(区)财政应将配套资金列入年初预算。

　　加大技术人员培养力度。镇村水利技术人员缺乏是制约饮水安全工程进度和质量的关键因素。县(区)水务局应充分发挥各水务站的职能，加强对水利技术人员和供水管理服务人员的培训，使其能更好地服务广大农民群众。

　　加大建后管理维护力度。强化工程运营管理力度，确保工程长期发挥效益。鉴于农村饮水安全工程管理单位因电价高而水价低造成亏损运营的实际情况，可根据工程规划、受益人口等因素给予相应的经费补助。对农村饮水工程进行不定期监测检查，包括水源水质、用水户用水率、水价收取等情况。

　　加大管理体制机制改革力度。根据工程管理运行情况，建立统一管理机制，理顺产权关系，确定供水工程所有权属、经营权属，做到有管理站、有技术档案、有水源保护措施和工程保护措施。建立日常管理制度，明确管理主体和管理责任。成立专门管理机构，投入一定的维修养护资金。在管理中，管理责任主体可以镇水务站为主，管理维修收费一条龙。另外，还可吸纳社会资金参与管理，采取个人承包或者租赁等经营方式。农村饮水安全工程有其公益性的特点，不能以营利为目的，只能允许从收费中提留一部分作为运行维护的专项经费，大的维修改造项目应由镇、村两级协调承担。 (作者系萍乡市安源区政协副主席)