信州改革转职增效助推发展升级

　　用好政府“有形之手”，放活市场“无形之手”，完善社会“自治之手”。信州区向市场放权、向社会放权、向基层放权，激发市场主体的积极性、主动性、创造性，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加，形成推进发展升级、绿色崛起的强大动力。今年一季度，该区财政总收入累计完成58416万元，增收3626万元，总量进入全市第一方阵。预计1-4月全区引进亿元以上项目6个，实际进资10.96亿元；实际利用外资2931.6万美元，增长48.36%。

　　压缩行政审批事项推动大众创业。撤市设区以来，信州区经过了数次相对集中的政府机构改革，在转变政府职能、理顺部门职责、优化组织结构、提升行政效能等方面成效显著。当前，随着宏观经济环境进入“新常态”，信州区又将推进政府职能转变和机构改革作为全面深化改革的当头炮，在“怎么转”、“怎么改”上做文章，改革开放扎实推进。行政审批事项进一步压缩，承接上级各类行政审批项目61项，精简80项，保留88项，成为全市审批事项最少的县（市、区）之一。财政体制改革有序推进，完善了部门预算编制，推进了“营改增”扩面试点，启动了政府向社会购买服务工作，深化了国库集中支付制度改革，公开了政府预决算和“三公”经费支出。工商登记制度改革激发全民创业热情，非公经济进一步壮大。去年新增民营企业1564户，增长99%；新增个体工商户4000户，增长30%。

　　省级服务业综合改革试点激活商贸业一池春水。信州区连续4年被评为全省搞活流通扩大消费先进县（市、区）。商业综合体建设快速推进。红星建材家居博览中心建成开业，万达广场、赣东北汽车园项目建设稳步推进，全区商业经营面积达到280万平方米。中国南方棉布批发市场被评为首批“江西省重点商品交易市场”。现代服务业发展势头良好。金融保险业集聚发展，上饶农商行开业、信州江淮村镇银行筹建顺利推进，实现税收1.4亿元，增长76.8%；信息产业快速发展，上饶慧谷、上饶电商谷、上饶电子商务淘宝园先后投入使用，构建了“一业三园”发展格局，一季度完成交易额达15.5亿元，实现税收6325.9万元，同比增长133%；物流业平稳发展，年纳税过500万元企业达17家，实现年税收2.4亿元。

　　该区工业经济发展加快，朝阳产业园实现主营业务收入12亿元，实现利税1.5亿元。该区还全力推进省级苎麻纺织产业基地建设，成立了行业协会，全区麻纺织企业达15家，实现税收4000万元；现代农业提质增效，新建规模种植养殖业基地18个，新增面积2200亩，农业产业化步伐加快，各类农民专业合作社达116家，带动1.2万户农户增收。