浙江信访办工作人员辱骂举报人＂去吃屎吧＂被辞退
辱骂短信 微博截图
“你这个贱人，你怎么不去死？你去吃屎吧。”这条带着脏话的短信，竟来自温州市苍南县龙港镇信访办的公众短信平台，而发送这条短信的人正是该单位的一名工作人员。7月11日，举报人小许收到了辱骂短信后，气愤不已，便将短信截图发到微博上，引起了众多网友的关注。15日上午，龙港镇政府通过官方微博发布该事件的调查情况以及处理结果，宣布解除与信访办涉事工作人员易某的劳动关系。
事件回放
挂电话后，举报人收到辱骂短信
昨日，记者联系上了小许，她向记者复述了事发经过：
7月8日，我家遭遇强拆后，就向省政府网站“省长信箱”等投递了举报信，举报信上没有署自己的名，而是署了嫂子吴小秋的名字，但留了自己的手机号。
7月11日下午3时36分，我的留言得到了回复。龙港镇信访办一名女性工作人员打电话给我，说省里转来的举报信不受理。
我也想不起电话里还说了什么，总之感觉对方态度很恶劣，而且也没有解释为什么不受理。我最后说爱受理不受理，就挂断了电话，但我并没有骂工作人员。
可令小许意外的是，在挂断电话10多分钟后，小许的手机就收到了号码显示为“106573067537”的短信， 内容为“你这个贱人，你怎么不去死？你去吃屎吧。”虽然该短信没有落款，但小许感觉就是那名给她打电话的龙港镇信访办工作人员发的，而且用的还是单位短信平台。
莫名其妙地收到辱骂短信，小许气愤不已，下班后，就把短信截图后发到了微博上，并附上文字：“龙港信访办的某位女工作人员（受理举报的），态度恶劣，电话辱骂还不够，居然用单位短信平台辱骂上访人员。现在不是开展群众路线教育么？为何工作人员可以如此没有素质啊。”
漫画：照“章”办事
事件追踪
镇信访办为员工的不当行为道歉
随后，龙港镇信访办主任徐步械向本报记者证实，“去吃屎”短信确实由该单位一名姓易的工作人员发出。
徐步械称，7月11日下午，一名姓陈的工作人员打电话给小许，告诉她投递到“省长信箱”的举报件已转回到该办，但与另一举报件内容相同，故不再受理，可能小许语气过激，陈姓工作人员就挂了电话。
此后，小许打电话过来，姓易的工作人员接起了电话，两人在电话里发生争吵。易姓工作人员称被小许说了粗话，很生气，就通过平时发通知的短信平台向小许发了辱骂短信。徐步械称，姓易的工作人员也已经向小许家人道歉。
小许告诉记者，事发后第二天上午，徐步械致电表示歉意，并发来短信：“我代表龙港镇信访办真诚地向你道歉。我们工作人员的态度及言辞不善，请多多包涵。网络上的后续工作请帮助处理。”
随后，小许将微博删去。
涉事人员被辞退，信访办被责令整改
7月15日上午8时36分，温州市苍南县龙港镇人民政府网站官方微博“龙港网站”发布消息：“7月11日，《信访办人员私发单位短信辱骂举报人》引发热议。7月14日，据调查后，龙港镇委决定：1、解除信访办工作人员易某劳动合同关系;2、给予信访办主任徐某、工作人员陈某通报批评，取消评优评先资格;3、责令信访办整改，深刻反思。欢迎社会各界监督。”
龙港镇新闻办主任刘敏接受记者采访时表示，该事件发生后，龙港镇委镇政府立即组织相关人员进行调查。据调查，相关情况属实。他们认为， 镇信访办工作人员易某虽然是一名合同工，但她的一言一行代表政府工作人员的形象，无论在什么情况下，应该保持克制，不应该和举报人员吵架， 更不应该私自通过短信平台辱骂举报人员。7月14日，根据调查结果，龙港镇委镇政府作出了上述处理决定。
龙港网站: 【信访办人员辱骂举报人 回应：解除易某劳动关系】 7月11日，《信访办人员私发单位短信辱骂举报人》引发热议。7月14日，据调查后，龙港镇委决定：解除信访办工作人员易某劳动合同关系；给予信访办主任徐某、工作人员陈某通报批评，取消评优评先资格；3、责令信访办整改，深刻反思。欢迎社会各界监督。 2014年7月15日 08:36
对话当事人
涉事工作人员：
这件事上我确实有错
现在就想安静地生活
回忆事发经过，易某后悔不已。
当天，同事陈某打电话给举报人小许反馈情况，可能是沟通有问题，两人在电话中发生争执，陈某挂了电话。小许第二次打电话过来时，恰好是易某接的电话，对方误认为是陈某，说了一些过激的话，她一气之下就用单位的网络平台向举报人发了一条辱骂短信。
“短信发出后，我就后悔了。”易某说，事后她了解到小许一家的遭遇后，也很理解她的心情。此外，她花了很长时间写了一条长微博，介绍事情经过，并表示道歉。
据了解，易某已怀孕一个多月，由于这次事件对她造成不小的精神压力，以致出现了先兆性流产迹象，现在正在家里休养，希望有一个安静的休息环境。
“在这件事情上，我确实有错，也受到了应有的惩罚。事情已经过去了，我现在就想能安静地生活，顺利将宝宝生下来就好。”易某说。
漫画：寻找
举报人：
发微博只为发泄
让对方丢工作很愧疚
昨日下午，记者再次联系上了小许，易某被解聘的消息她刚从网上得知。“我刚刚看了她（易某）的长微博，知道她怀孕了，现在也因为短信的事丢了工作，我心里觉得很愧疚。”
小许表示：当时她和易某在电话里争吵后，心里愤愤不平，而又无处发泄，所以就发了一条微博宣泄情绪，没有想到会掀起轩然大波。随后，她接到了龙港镇信访办主任的道歉电话，易某的父亲也多次到她家里道歉。
【延伸阅读】
浙江苍南一乡镇信访办人员辱骂上访人 纪委调查
2014-07-14 07:56:00
辱骂短信 微博截图
据浙江龙港政务网消息，7月11日，龙港信访局一名工作人员用单位短信平台骂上访者。 7月12日晚，浙江温州苍南县龙港镇发布调查报告称，骂人者已经道歉，纪委也已经介入调查。
7月11日下午4时左右，龙港镇信访办工作人员易某在接待大厅窗口接听到信访人吴某的电话，在电话中信访人吴某质问为什么他们的信访件该镇不再受理。工作人员向她解释，你们向苍南县人民政府反映的信访件，我镇已经受理，根据《信访条例》有关规定，对已受理的信访件，在办理过程中，对同一诉求的信访件，我镇将不再受理。信访人吴某无法理解，在电话中言词不友善。工作人员易某听后很气愤，承受不了对方的辱骂，并把对方辱骂的言词编辑成短信在平台上发送给对方。信访人吴某将短信截图屏发送至微博上，引发网友的热议。
漫画：寻找
7月11日晚上，接到舆情后，县委常委、镇委书记丁振俊在“龙港舆情群”作了批示，表示立即调查。镇委副书记、政法委书记吕存阳也作出了指示，立即组织进行调查。镇信访办对工作人员易某进行了严厉批评，要求她深刻认识错误，并立即向当事人吴某进行道歉。当晚，易某及其父母连夜与当事人吴某父母沟通，并向其道歉。
7月12日早上，龙港镇信访办徐主任再次通过电话向信访人吴某表示歉意，并表示会登门道歉，信访人吴某表示理解，也承认自己在电话中的言词有些过分，她本人也愿意立即删除微博内容。
7月12日下午，龙港纪委也介入调查，近期会公布处理结果。
【延伸阅读】
国家信访局出台新规首月 进京上访数量直降五成多
2014-06-30 15:12:00
国家信访局出台的一项新规，让2014年5月成为进京上访现象的转折点。5月，是“越级走访不予受理”新规实施的第一个月份。统计显示，进京上访人次同比下降56.4%。
这项新规是对十八届三中全会关于信访改革要求的落实。十八届三中全会指出:“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决合理诉求机制，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”
《法制日报》记者从国家信访局获悉，相关改革，正在有条不紊地推进中。
推行依法逐级走访
上文提到的新规，全称为《关于进一步规范信访事项受理办理程序 引导来访人依法逐级走访的办法》（以下简称《办法》）。《办法》自2014年5月1日起施行，旨在进一步压实属地责任。《办法》规定，越级走访事项将不被受理;应到省内而未到省内信访的事项，或者信访事项已经复核终结的，中央和国家机关来访接待部门将不再受理。这意味着，绝大多数信访事项将终结在省内。
办法实施第一个月来，效果明显。进京上访的比例大幅减少。 据国家信访局提供的数据，今年5月份，中央和国家机关登记接待人次同比下降56.4%。
与此同时，全国省级机关接待的信访人次也呈下降态势，同比下降10.3%。以福建省为例， 5月份到省里上访的数量环比下降21.4%，到国家信访局上访数量环比下降19.6%，进京非正常上访量环比下降63.6%。
这些变化表明，“规范受理办理程序，压实责任主体责任，引导群众依法逐级走访”的新规精神，达到了预想效果。
尽管如此，各地各有关部门推行依法逐级走访工作进展仍然很不平衡。国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在6月中旬举行的全国依法逐级走访工作电视电话会议上指出，有的思想认识模糊不清、工作态度不够明确;有的信访事项办理责任不落实、工作程序不规范;有的督导检查跟进不及时、相关工作缺乏协同性，影响了整体工作效果。
“下一步要加强督导检查和工作考核，对落实《办法》不力、在办理中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假，造成群众越级走访甚至酿成极端事件的典型案例，要依据信访工作纪律处分相关法规进行责任追究。”舒晓琴要求，“有权处理机关从来访事项受理、办理、复查、复核直至送达的各个环节，均要在规定期限内向来访群众出具书面文书，履行相关手续。”
漫画：哪里逃？
网上信访成为主渠道
在网络技术不发达时期，群众上访主要是通过写信、走访的形式。畅通和拓宽信访渠道，是信访工作的前提。近年来，从地方到中央，加速推进网上受理投诉，进一步方便了群众表达诉求。
2007年，江苏省淮安市创立了“阳光信访”雏形，此后逐步完善并在全国推广。民生热线、视频接访、短信、电话、网上信访、微博、信访代理等做法，构建了快捷高效的群众诉求表达新渠道。
2009年1月1日，国家信访局开通了网上投诉受理系统。试运行期间，当时只受理三农、社保等部分领域的投诉。自2013年7月1日起，国家信访局全面放开网上投诉受理内容。仅半年时间就受理各类投诉14万多件次。这一系统的开通，建立了横向到边、纵向到底的全国网上信访受理平台。
改革的方向是明确的:打造阳光信访，建立“网下办理，网上流转”的群众信访事项办理程序;将接访、办信、督查督办、网上投诉等全部信访事项都在网上流转;把受理、办理和结果等通过网络公开，实现信访事项的可查询、可跟踪、可督办、可评价。
目前，网上信访已经成为解决信访问题的主渠道。一些地方的网上信访量已经超过来信来访量。2013年，湖北黄石市受理网上信访事项占全市信访总量的58.7%;广州市海珠区网上信访量已占信访总量的85.2%。上海市网上信访量占信访总量比从2009年的24.7%逐年上升至2013年的43.6%，年均上升近5个百分点。
漫画：理清
涉法涉诉信访分流
长期以来，一些涉法涉诉事项因当事人信访，反复启动法律处理程序，耗费了大量司法资源和行政资源。
今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。《意见》指出实行访诉分离，建立涉法涉诉信访依法终结制，将涉法涉诉信访纳入法治轨道。
《意见》提出，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。
自此，信访部门将不再受理、交办、协调涉法涉诉信访问题，而是引导相关信访群众到政法机关按程序反映问题。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授认为，实行访诉分离，建立涉法涉诉信访依法终结制，树立法律权威，是信访改革非常关键的一环，体现了我们国家社会治理的方向。
今年1至5月，全国政法机关、中央政法机关接待受理涉法涉诉信访与去年同期相比，分别上升约20%和30%。这两项数据明显上升，说明信访群众逐步接受诉访分离的改革精神，涉法涉诉信访开始回归法治轨道解决。
今年1至5月，在涉法涉诉进京访中，违法上访的数量与去年同期相比下降25%，越级访下降6%。两项数据下降，表明涉法涉诉信访开始呈现“弃访转法”的良好势头，信访秩序不规范的问题正在逐步好转。
信访人次不再大排名
根据信访条例的规定，各级政府应当建立健全信访工作责任制，追究信访工作中失职、渎职行为责任人的责任。随后，信访部门对各省区市非正常上访人次进行排名，并成为当地党政干部政绩考核指标之一。
在大排名压力下，一些地方政府监控上访对象，殴打、非法拘禁非正常上访人员，雇佣黑保安进行截访的事件时有发生。
从去年开始，国家信访局取消了信访排名，取而代之的是国家与地方之间、上级与下级之间能建立点对点的通报制度，并通过信访约谈制度对地方信访工作予以监督。
据悉，国家信访局正着手制定科学规范的信访工作考核评价体系，尽快出台有关细则。记者梁士斌
【延伸阅读】
境外媒体：中共反“四风”进入动真格阶段
2013-09-29 11:23:00
参考消息网9月29日报道 港媒称，“民主生活会”的概念在上世纪40年代初被一些共产党员带到了延安，然后被中共当成是允许大家交流对彼此看法、借此在党内落实民主的一种工具。
漫画：匿迹
香港《南华早报》网站9月28日报道称，高级领导干部承认错误，指摘他人，把自我批评材料改了近30遍，写得满身是汗，写到“几次想流泪”。
这样的会议以前是闭门进行的。但这一次，有国家电视台的摄像机摆在他们面前，有国家主席、中共领导人习近平坐在他们身边。
近日，这样的“民主生活会”在河北省省会石家庄市召开了4个半天。
据《人民日报》报道，河北省的领导干部7月中旬就开始进行准备了。在中央督导组的指导下，省里的领导干部通过2.4万名村干部，从8000个村子收集到17.12万条建议和基层意见。
然后，领导干部间开展一对一交流，随后又被要求撰写对照检查材料。大多数人必须多次修改自己的文章，有人甚至改了29次。一位没有透露姓名的官员说：“越写越出汗，几次想流泪。”
身居北京的政治问题分析师章立凡说：“会有更多（省级领导干部）跟进。”
香港《信报》9月27日报道称，9月23日至25日，中共中央总书记习近平赴河北省，听取了中央督导组关于河北省委教育实践活动的情况汇报，并罕有地用了4个半天时间，参加河北省委常委班子党的群众路线教育实践专题民主生活会，并发表重要讲话。
习近平此次河北之行，被海外媒体指蕴含的政治信息浓厚。从内地媒体披露的民主生活会详情来看，在习近平坐镇之下，省委书记、省长和省委常委纷纷成为批评和自我批评的箭靶，检查出了政绩观存偏差，追求短期效应，用人导向不够科学等6个方面的主要问题。看来习近平力推的抓“四风”运动，已非照镜子、洗洗澡这么简单，而是相互间揭短亮丑，火花四溅，且动真格，长期化。预期河北省这类民主生活会，接下来将自上而下，全国开花。
河北省是习近平在教育实践活动中联系的省份。从媒体公开的信息来看，自去年在中共十八大上当选中共中央总书记以来，习近平先后数次来到河北省，每一次都释出重要的政治信号，展示其政治身段。河北省已成为习近平上任以来离京考察最多的省份，成为其践行执政理念的重要试验田。
漫画：黑洞
英国广播公司网站9月28日报道称，批评和自我批评是中共所称的党的三大优良作风之一。理论联系实际与群众路线是另外两个。习近平6月份在整顿党风中强调过群众路线。
经过改革开放30多年，中国的社会环境和舆论环境已经发生了剧变，思想和舆论呈现多元化和无序状态。对于希望“凝聚力量”的新领导层来说，加强官员的思想和政治共识显然至关重要。
习近平的前任各有执政理念的总结，诸如“三个代表”、“和谐社会”、“科学发展观”等，只有习近平开始重提过去的政治口号，加大整治官僚的力度。中共新领导层似乎在摸索既能避免西方反对党式的政治模式，又能找到一种执政党自我约束、缓和舆论批评的执政模式。
【延伸阅读】
外媒关注中共开展整治“四风”运动
2013-06-25 11:26:00
参考消息网6月25日报道 外媒称，中国共产党正在开展一项新的寻找美德的运动。党的各级机构和党员，尤其是身居高位的党员和党的高层领导机构将用一年时间就党的群众路线教育实践开展自省自察自纠。近一段时期以来，脱离群众的问题一直令中共领导人感到担忧。
西班牙中国政策观察网站6月23日刊登西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯的署名文章。文章说，这场运动在形式上更接近于毛泽东的语调，而不是前几年的儒家学说。这表明，在意识形态上中共仍保留着一种思想，那就是经济上似乎远离本来的一些东西，转向更大程度的自由主义，但其上层建筑仍在培植着更加传统的做法。
漫画：海边歪风
文章指出，整治“四风”运动，即革除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以及恢复“群众路线”概念，树立为人民服务的思想，做一个正直守信诚实的人，并呼吁党员干部开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的自省工作，这些都反映出中共领导人对党丧失能力和失信于民的担忧。
文章称，整治“四风”运动的效果还需拭目以待，但这不是中共倡导的第一次也不会是最后一次运动。早期反对铺张浪费和官僚主义的运动包括1951年的整党整风运动等。可以说纠正党的工作作风一直贯穿毛泽东时代，被视作马克思主义教育的普遍运动。
美联社6月20日称，中国领导人习近平正要求共产党的领导干部清除腐败，他还总结出简洁的口号：照镜子、洗洗澡。
报道指出， 中国领导层希望向持怀疑态度的民众表明，他们正进行现代化建设并认真处理贪腐问题，但看来他们似乎更倾向于一场自上而下的意识形态运动——学习、自我批评和宣传。
香港科技大学专家丁学良说：“这场运动是必要的。”
另据美联社6月24日报道，中国当局正在调查一名前副省长，这是最新一名落入反腐罗网的省级官员，新领导层希望借此展现其根除普遍腐败的决心。
据监察部网站消息，郭永祥涉嫌“严重违纪”，这种模糊的措辞通常指的是腐败。郭永祥现任四川省文联主席，但曾任该省副省长。
报道指出，中国新领导人习近平已使反腐败、反铺张以及改进工作作风等成为其上任半年来的主要特征。
