国家信访局公布40件涉农事件：八成为征地拆迁

　　国家信访局首次邀请媒体记者全程参与实地督察，将及时关注解决情况

　　督察40涉农信访八成为征地拆迁

　　新京报讯 (记者邢世伟)昨日，国家信访局在去年公布20件实地督察信访事项后，再次对外公布40件涉农信访事项督察情况。

　　国家信访局方面透露，今年1月，国家信访局会同国土资源部、农业部、民政部等部门组成督察组，分别到安徽、福建、湖南、重庆、陕西等5省市对40件涉农信访事项进行实地督察，并邀请媒体记者全程参加。

　　据了解，此次督察是国家信访局今年首次开展的实地督察，也是第一次邀请媒体记者全程参与。督察中，国家信访局督察组在查阅案卷材料的基础上，还实地察看现场、走访信访人、约谈相关人员，对每一件信访事项与地方做到充分沟通。

　　国家信访局称，今年的首次督察以涉农信访突出问题为重点，督察的信访事项包括对群众评价不满意事项、重复越级进京上访事项和集中转送信访积案。督察的目的是帮助地方查找存在的问题和不足，分析问题产生的原因，提出有针对性的意见建议，推动信访问题妥善解决。

　　记者查阅发现，40个信访事项中，八成为征地和拆迁问题事项，另外，环境污染和村务管理问题事项也较多。

　　国家信访局方面表示，针对这40件信访事项，督察组在督察过程中已向相关部门提出了督察建议，督察组将及时关注40件信访事项的解决情况，促进信访事项尽快解决。

　　- 案例

　　督察组：征地要及时开村代会

　　2014年2月23日，陕西省咸阳市渭城区正阳镇肖家村人吴某反映，2013年9月，正阳镇政府在未取得国家征收土地审批手续情况下，征收该村300亩土地；在大多村民不同意的情况下，动用“黑社会”收买、拉拢村组干部和部分群众等方式征收土地，损害村民利益等。

　　督察组回访了吴某，他称只有个别村组干部到他家做工作时言辞粗暴，也看到有年轻人开着无牌照车在村里出入，因他不同意征地，故投诉中使用不当措辞；并表示当地已调整葡萄树补偿标准，如征地审批手续获批，可同意征地。

　　【督察意见】督察组要求当地及时了解相关手续审批情况，在实施征地拆迁过程中严格按照相关规定和程序，及时公布征收方案和补偿安置方案，及时组织召开村民代表大会，充分保障群众的知情权。

　　督察组：补偿标准应先做评估

　　2014年1月以来，陕西省西安市临潼区北田街道办温梁村梁某多次网上投诉反映，该区以工业园区道路建设为由，征用他家1.4亩口粮田，按省政府文件补偿标准应为34525元/亩，但当地仅按27000余元/亩补偿；2014年6月29日，在未通知的情况下，他家1.3万株女贞树苗、150株花椒树苗被强行推掉，未予补偿。

　　督察组回访了梁母石某和妹妹梁某。石某称，不知道征收土地过程中召开村民代表会议、公告的情况，土地补偿和附着物补偿标准太低，要求按每株20元对其1.3万株女贞树、150株花椒树进行补偿，共26.3万元。

　　【督察意见】督察组要求，当地对信访人被征用土地地面附着物的补偿标准及相应依据问题，由责任单位和信访人积极沟通协调，尽快达成一致。如信访人坚持对其女贞树苗进行单株补偿，将要求责任单位聘权威机构对补偿标准确认并评估，根据评估结果补偿。