修通服务群众“最后一公里”

“这么快就拿到了，真是难为你们了。”近日，吉安县官田乡湖霞村兰湖村小组村民洪宝华拿到《建房规划许可证》，一个劲地感谢国土资源所干部。原来，洪宝华家非常贫困，一家五口还住在不足50平方米的土砖房里，老伴多年卧病在床，儿女都外出务工，申报建房手续很不方便。当地国土资源所干部了解到这一情况后，来到他家中给予帮助，并利用周末时间实地勘察放线，本应7个工作日的流程3天就全部办妥。

吉安县地广村多，特别是较远的山区村组距县城近100公里。“诉求难、办事难”的“两难”问题，一直困扰着各村组村民。在党的群众路线教育实践活动中，吉安县着眼群众需求，在全县乡村开展了以“民声直听、民情直达、民事直办”为主要内容的“民事直通车”活动。

“让听事、办事的触角延伸到村小组、延伸到最基层，变群众走为干部走、变问题走为服务走，推动党员干部直接联系服务群众的制度化、常态化，修通服务群众‘最后一公里’。”吉安县委书记刘洪表示。

民声直听

“五访纳谏”、“下访听诉”、“民情家访”、“万名党员干部下基层”等等，一系列听声听诉的行动扎进吉安县基层，深至村组。

如今，在吉安县，每名县级领导干部联系1个乡镇、2个行政村（社区）、3个村小组、4个企业或项目工地、5个分管的机关事业单位和6户贫困户或低保户；每个县直单位干部、乡镇干部、村（社区）干部都有结对联系的群众；每个党员干部都向自己的联系对象发放了联系卡，每人开展“民情家访”不少于10户。

“我家的母羊产羊羔了。”4月9日，地处偏远的天河镇横林村村民叶深根兴奋地向镇蹲点干部报告。不久前，镇干部在“民情家访”时了解到他希望壮大养羊规模却苦于无资金，就及时帮助他联系贷款并加入了养羊专业合作社。

教育实践活动开展以来，吉安县收集群众反映强烈的切身利益问题786个，其中收集村组反映问题达560多个。

民情直达

一个多月来，固江镇民政所长、扶贫专干彭国华走遍全镇在册贫困户家庭，挨家挨户上门调查贫困状况和发展意愿，宣讲扶贫担保贷款政策。在他的帮助下，小湖村村民罗军其、官田村村民龙先文等10户贫困户分别得到2万至5万元的贷款，发展起自己的致富产业。

县行政服务中心、乡镇便民服务中心、村级民事代办点、村小组民事代办员，一个立体的民情服务网络，织就吉安县民情上接下连的通道，同时发挥民声通道、县长热线、意见征求箱等作用，畅通民情诉求渠道。

该县还选聘了1200名老党员、老干部、生活困难群众作为民情观察员，随时就地收集民情民意信息。

民事直办

“看完病，把发票交给村里代理办报销，我这年纪再也不用东跑西跑了。”不久前领到合作医疗报销款的登龙乡泗塘村村民刘玉秀十分满意。

“代理办”是吉安县“民事直办”的渠道之一，由村小组长或党员骨干担任代办员，负责收集群众办事信息，全程为群众代办各类事务，实现村民不出村，事情顺利办。

除“代理办”外，吉安县还根据服务对象、服务时间的不同，推出“集中办”、“预约办”、“上门办”等多种为民办事方法。“集中办”即组织计生、卫生等职能部门集中到农村、社区便民服务中心办理各类事务；“预约办”即群众拨打民情热线电话，预约办事时间，各级服务中心在预约日直接到村、到户为群众办事；“上门办”即由村（社区）干部、党员中心户分别负责为孤寡老人、留守儿童、智障残疾等困难群众上门做好服务。

民事直通车，赢得百姓心。吉安县党的群众路线教育实践活动开展以来，县、乡、村三级已为群众代办各类事项4255余件，协调县直部门解决群众难题337件，平息各类纠纷216件。（曾昭志 曾诗敏 记者 刘之沛）