做大做强抚州职院 服务地方升级发展

　　●陈云斐张志坚王新平.

　　随着抚州市发展升级步伐加快，培养一批技术技能型人才显得尤为迫切。作为当地唯一一所高职院校，抚州职业技术学院(以下简称“抚州职院”)肩负着重大责任。近期，抚州市政协就“抚州职业技术学院如何为加快发展提供人才支撑”进行了专题调研。

　　现实问题

　　抚州职院自2003年成立，特别是2008年抚州经贸学校、抚州农校、抚州文艺学校、抚州技工学校、江西机械电子技工学校等五校实质性合并以来，克服了许多困难，走过了很不平凡的发展道路，取得了较好成绩。但总体来看，抚州职院发展离形势要求，与先进地区职院相比，还有较大差距。

　　一是办学实力不强。师资力量不强，现有教师队伍结构不合理，专业教师匮乏，非专任教师超过教师队伍总数的60%，严重影响了教学工作；师资整体素质参差不齐，部分涉农专业因没有学生，一些教师急需改换专业和进行再培训；由于正规渠道招聘周期长，每年向社会招聘教师难以及时到位，影响教学工作的正常开展。二是办学经费不足。正常运转每年还有600多万元缺口，主要是生源还不多，收费有限；生均经费偏低，未达到上级要求的5000元/生。三是设施设备不全。随着生源的增加，校内实训岗位、教室、学生公寓及床位等短缺状况开始显现。四是服务发展能力不足。其一，专业设置不合拍。现抚州职院院系和专业主要是为促进学生就业而设，与抚州六大支柱产业相对应的专业较少甚至空白；作为农业大市，职院涉农专业萎缩，难以服务该市现代农业的发展；对口新兴产业的专业也不多。其二，与本地企业合作不够深。该院重视校企合作，但均处于浅层次，且与外地企业合作多于与本地企业合作。问卷调查中，75%的本地企业希望与抚州职院进行合作，62.5%的本地企业愿意在校企合作时提供实习机会和实习基地。其三，在抚就业不够多。问卷显示，该院的毕业生在本地就业比例较低，这既与年轻人想到外地闯事业、见世面有关，也有所学专业在抚难以找到对口岗位的原因。五是社会支持氛围不浓。虽然国家对于职业教育十分重视，出台了一系列扶持政策，但该市对职业教育的重视还不够。按国家规定普通高中与职业院校录取比例为5:5，而该市实际为7:3；参与校企合作企业实行个人收入调节税20%返还没有实施；教育附加费的30%用于职业教育没有到位。同时，企业主动参与校企合作的意识不强，尤其是没有制订行之有效的吸引毕业生就业的政策和机制。

　　对策建议

　　去年以来，中央和省里都召开了职业教育工作会议，出台了一系列扶持职业教育发展的政策。面对前所未有的机遇，抚州职院要切实加强自身建设，增强办学实力，提升办学水平；政府和相关部门要优化政策措施，大力支持职院发展。

　　第一，顺应现代职教规律“转好型”，提升抚州职院的综合实力。一要建设精品专业。做强现有优势专业，通过与园区主导产业的紧密结合，做强现有招生规模大、就业前景好的数控技术、机电一体化技术、艺术和学前教育、汽车维护等专业；做实现代服务专业，围绕电子信息、电子商务、旅游产业等正在崛起或快速发展的新兴产业，着力做强导游(高铁服务、航空服务方向)、电子商务、物流等专业；调优现有专业，根据市场职业岗位的分化，合理调整培养的专门化方向和相应培养方案，增强人才培养工作的针对性。逐步淘汰一批不适应市场需求的、校企合作不深入的专业。二要培育优质教师。要“走出去”，每位教师每两年必须到企业锻炼两个月，提升实践教学能力；要“请进来”，大量聘用有实践经验的专业技术人才充实教师队伍；要“宽能力”，鼓励教师提升学历，拓展职业教育教学思路，每位教师能胜任三门以上课程；要“重实用”，每年选择20个左右切合学院发展实际的院级科研课题，实行科研经费倾斜，成果在学院推广。三要深化学院改革。强化绩效分配效能，向一线教师和管理人员倾斜，拉开分配档次，建立“能者多劳、能者多得”的分配体系；强化学生成才教育，向外地先进院校学习，改革教学模式，提升教学质量。通过创办电子商务平台等，让学生在创业中找到自信；强化校园安全管理，开展新生入校后的“校风校纪专项整治行动”，每月开展一次矛盾纠纷及安全隐患排查行动，尽量将隐患消除在萌芽中。严把食品卫生安全关，做到师生饮食“零伤害”。

　　第二，围绕发展升级战略“服好务”，提升对地方发展的贡献率。增强服务发展意识，以抚州发展升级为己任，在办学定位方面与该市“一核三圈”产业发展同频共振。做好对接市场文章，围绕学生就业，把服务的触角伸向南昌、海西、向莆经济带及周边区域，加快品牌专业建设，吸引更多周边区域学子来抚就读。加强校企深度合作，组织“校企对话”，与“一核三圈”内企业定期交流，了解企业用人需求、协商校企合作事宜、探讨学校与企业开展技术合作与服务的可能性，使企业能够真正从校企合作中受益。探索校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的方式，实现“专业与产业、育人与用工、课程与岗位、教学与生产、教师与师傅”对接，着力推进深度合作。拓展与行业协会的合作，获取行业协会技术设备的支持，提升抚州职院为地方服务的功能。担当“技术保姆”，与企业建立产学研联合体或技术服务团队，为企业完成各类技术开发等科技项目和有偿服务项目。加强职业技能培训，做好承接政府部门交办和社会委托各种培训的准备，拓展技能培训的范围，大力开展安全生产、现代农业、观光农业、电子商务、旅游以及相关技能培训等。

　　第三，发挥政府引领作用“尽好责”，营造支持发展的良好氛围。强化支持理念，市政府协调人保、工信委、农业、扶贫、旅游、商务等职能部门的培训项目放在抚州职院开班，充分发挥抚州职院培训资源的最大效益。落实相关政策，如教育部关于公办高中招收择校生“三限”政策；“企业因接受实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除”要求，解决好本市规模以上企业在设立学生实习和教师实践岗位时遇到的实际困难和成本压力；“地方政府要依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%”要求，等等。组建由政府主导、行业牵头、企业和学校参与的职教联盟，做到经费统筹、招生统筹、专业统筹、师资统筹、教学统筹，全面提高职业院校办学水平、综合实力和竞争能力。 (作者陈云斐系抚州市政协副主席)