探访路边占道黑停车场：免费车位被正规公司收费
彰化路北侧，一名无证人员正在违规向车主收停车费。京华时报记者赵思衡摄
路边占道黑停车场频被曝光，却屡禁不止。近日，本报接到市民举报，称多处公共道路出现非正规停车场违规收费情况。京华时报记者先后至八里庄路、百子湾路、彰化路、太阳宫等地探访，发现均存在未备案的违规停车场。对此，朝阳区、海淀区市政市容委表示，对于未备案的违规停车场，市民可拒绝交费，并向城管部门举报。
三大乱象
1无证人员收费随意要价
地点：八里庄路、百子湾路
远洋天地东侧的八里庄路，南北两侧道路均未设置停车牌，且常有无证人员进行收费。3月16日中午，记者探访发现，靠近内侧的两条车道至少停有上百辆车，大部分车辆的前挡风玻璃处，均放有白色纸条注明停车时间。
记者准备停车时，一名骑着电动车的男子赶来，“停车吃饭的话给5块钱就行”，男子称要是上班停车一天20元。记者询问对方是否为正规公司，男子即称，“你要是停一会儿就不收你钱了”，说着匆忙骑车离开。
当天下午，记者又赶至百子湾路，一名身穿黄色工作服的男子正在向车主收费。记者将车停在此处近一小时，准备离开时，该管理员急忙跑来索要6元停车费，并自称是属于街道办管理的正规停车公司。
记者向其索要工作证，男子一面称忘带，一面又说，“这次不要你停车费了”。
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八里庄城管队工作人员表示，上述地段非正规停车场，目前已派人进行盯守。
针对收费男子称路边停车场归街道办管理一事，百子湾路所属的双井街道办城建科人员否认，并称百子湾路无停车场备案手续。
2小区物业占用公共车位
地点：彰化路
3月17日中午，海淀区彰化路，道路两侧停满了车辆，附近未见停车牌，但在地面划有停车线，并标有编号。一名管理员坐在两辆轿车之间的板凳上，不时向外张望。
当有车准备离开时，管理员会迅速跑上前索要停车费，记者观察发现，大部分车主都会交停车费。“7元1小时”，管理员向记者收取停车费，表示其为正规停车公司，并出示了写有“北京曙光嘉业停车管理有限公司”的发票。当记者向其索要工作证时，管理员不断改口在大衣口袋或是忘记带，当记者再三要求看工作证时，管理员主动将记者交的停车费退还。
随后，记者致电曙光嘉业停车管理有限公司，工作人员解释称，他们是小区物业停车公司，因小区停车位不够，借用周边道路停放。
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“这是公共资源，不是小区资源。”海淀区市政市容委表示，目前彰化路没有停车场备案，小区物业的停车管理公司没有权力占用公共道路。
有编号的停车线是市交通委协调交管局施划，目的就是为解决老旧小区停车位不够的问题，车主可免费停车。
3停车公司超范围经营
地点：太阳宫地铁站附近
本报去年10月曾报道，在朝阳区太阳宫地铁站附近，北京雁泽停车管理有限公司有几百个停车位，在违规收取停车费。经朝阳区市政市容委工作人员确认，该公司正规停车场的注册地址是西坝河路至太阳宫中路南侧，今年9月30日到期，备案79个停车位，超出备案范围属非法经营。
3月18日，记者再次来到此地探访，仍有不穿工作服、不挂证件的收费员正在收费。“四个方向道路都收取停车费，每天工作10个小时，道路很长收停车费都忙不过来”，一名收费员对记者说。
交谈间，一辆轿车停车，该收费员急忙跑去收费。此时，4名城管队员出现，对车主表示该收费员属违规收费，并将收费员的挎包没收。执法人员从包内共搜到488元现金和工作证。
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现场执法人员表示，此地不是正规停车场，经常收到市民举报，一旦接到举报就会到现场处理。经搜查，收费员包内搜到的工作证显示已过期，执法人员将包内物品没收，收费员本人需要到太阳宫城管队接受处理。
追问
占道黑停车场缘何屡禁不止？执法像打游击战处罚只能靠没收
根据《北京市机动车停车管理办法》第21条（六）项的规定：如果管理员的信息和工作证上登记的信息不符，或者使用他人证件进行收费属于违规操作，市民可以拒绝缴纳停车费。朝阳区市政市容委表示，没有停车标识或者无备案的停车位，都是违法的。如有发现，车主可立即拨打城管电话投诉。
采访期间，八里庄城管队工作人员、朝阳城管监察大队谈及上述黑停车场屡禁不止的原因时均表示，这些黑停车场部分是自发形成的，治理存在难度，“执法中就像打游击战，他们一见执法人员就开始跑，即使抓到了也只能是扣押东西”。
对此，朝阳区城管监察大队表示，下一步将加强监控及盯守，并对于多次实施违法行为的停车管理企业，将处罚结果及时函告属地停车管理备案部门，强化源头治理。
提醒
如何识别停车场正规与否？一看停车牌二扫工作证
正规停车牌明确注明经营单位、范围位置、车位总数、服务单位监督、行业主管部门和价格举报电话。
正规收费员配有统一着装，工作证佩戴胸前，蓝底工作证写有北京市占道停车收费员上岗证，注有编号单位等信息，右上角贴有本人照片，右下角有二维码。车主扫描二维码，会弹出收费员的信息，包括企业名称、区县、发证机关、监督部门、证件有效期等。
市交通委便民热线工作人员提醒，今年发放的停车管理员的新工作证统一蓝色底，且工作证编号统一为6位数字。
京华时报记者郑羽佳
