王垚烽：偷盖政府大楼背后的“神秘政治”做派

　　湖南省安仁县，是湖南省扶贫开发工作重点县，2012年农村居民人均纯收入仅3272元，该县于2013年开建新行政中心大楼。政府大楼的工地却挂着“梓木山项目”（小区）的大牌坊，投资1.8个亿，占地百亩，却“偷偷摸摸”地开建，还对外声称“新行政中心没有开建”。（7月23日澎湃新闻网）

　　安仁县之所以要“偷偷摸摸”地开建行政中心大楼，目的无非是为了掩人耳目。因为2013年7月，中央发文要求5年内，各级党政机关一律不得新建楼堂馆所，已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建。尽管安仁县新行政中心真实开建的时间到底是在2013年7月前还是后，目前尚没有一个明确的说法，但即便如工程概况牌所显示的“6月28日开工”，那也只能算是刚刚动工。考虑到安仁县的贫困实际，本着厉行节俭的原则，理应立马叫停工程建设，而不是像路人“闯黄灯”一样，跟舆论玩时间上的文字游戏。

　　事实上，停建豪华楼堂馆所，不仅是中央的要求，更是群众的呼声。毕竟，新建楼堂馆所花的可都是纳税人的钱，对于一个农村居民人均纯收入仅3272元，年财政收入不过1亿元的贫困县来说，即便没有中央的禁令，难道就可以心安理得地建设豪华办公楼吗？换言之，安仁县新建行政中心大楼，不仅是对中央禁令的公然违背，其“偷偷摸摸”的做法，其实也侵害了当地民众的知情权，所以，必须严肃处理。

　　说起来，政府办公楼作为公权力存在的重要标志，无论是其建设情况还是具体位置，都应该毫无保留地向社会公开，让民众知晓。然而，如今在不少地方，政府办公楼却越来越成为一个“谜”——有些地方，政府大楼的建设偷偷摸摸，生怕别人知道；有些地方的政府大楼，都已经启用7年了，却一直“不敢挂牌”；还有些地方，外面的牌子倒是挂了，内部却充满“迷魂阵”。这就导致群众要办个什么事不是找不到政府所在地，就是找到了地方却寻不见干部，其结果，势必在无形中疏远政府与群众的心理距离，相比公帑的浪费，这或许是个更为严重的问题。

　　要知道，现代政治的一个特点在于透明化，只有透明，才能保证权力的行使不偏离公共利益的轨道。遗憾的是，就目前中国的实际来看，尽管《政府信息公开条例》公布实施已经7年多了，但“神秘政治”的做派依然未能彻底扭转。这一方面固然是出于权力不愿受制约的天性，但另一方面，恐怕也与相关约束、倒逼机制的不给力有关。试想：一个连政府办公地点都要向百姓隐瞒的政府，它会主动公开其他的信息吗？

　　因此，对于“贫困县偷盖豪华政府大楼”一事的处理，不应仅仅局限于对相关人员的问责，同时更应该反思，如此耗资巨大的工程，为什么能够在“偷偷摸摸”中进行，相关信息公开程序是如何被虚置的？这些问题不解决，便无法真正堵住一些地方的“闯关心理”，杜绝楼堂馆所的违建之风。