南昌城区1元公交酝酿调价 郊区及城际线路票价暂不调整

1月22日，记者获悉，南昌市公交总公司酝酿对维持了近20年之久的1元票价进行调整，拟将城区内所有1元票价的公交线路调整为投币2元，使用洪城一卡通刷卡乘车则实行5折优惠，即1元；学生卡实行2.5折优惠，即0.5元。其他现行2元以上的郊区及城际线路票价暂不调整。

南昌公交的母公司——南昌市政公用集团日前已向物价、交通等部门提交了申请调价的请示。不过，该方案还有待南昌市政府同意，并经听证等流程，公开听取市民的意见。

为何调价？

近20年未涨价

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自1996年首条无人售票公交车实行1元票价以来，已近20年未调整票价。1999年开通空调车线路时，南昌市物价部门已批复空调车为2元票价，但考虑到当时空调车数量少，且与普通公交车同线混合运行，难以操作，故一直执行1元低票价。

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承担了16万70周岁老年人、现役军人、革命伤残军人、盲人、伤残警察、重度残疾人、1.2米以下儿童等7类免费人群乘车工作。2014年，南昌公交因公益性减收达1.6亿元。

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去年，南昌实行刷卡乘车90分钟内免费换乘，全年共计5200余万人次享受到此优惠政策。

收支倒挂严重

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2013年南昌公交总运量为60369.43万人次，每人次收入0.89元，承担的成本则需1.65元。

南昌公交车运行每公里成本由2010年的4.02元上升到2013年的6.81元，而每公里收入由2010年3.62元增加到2013年的3.68元。

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市民习惯使用硬币和纸币乘车，投币所产生大量的零钞（100多万元/日），每天运送、清点、结算、储存，不仅需要大量人力、物力，还出现了假币、残币等问题，均增加了企业经营成本。

如何调整？

拟改为投币2元刷卡5折优惠

南昌公交提出，拟采取市区线路现金投币2元(与现行收费1元/次，增加1元)，使用一卡通刷卡5折优惠即1元(与现行收费0.9元/次，仅增加0.1元)，学生刷卡2.5折优惠即0.5元(与现行收费0.5元/次一致)，其他现行2元以上的郊区及城际公交线路票价暂不作调整。

保持原有对70岁以上老年人、现役军人、伤残军人和警察、重度残疾人等公益卡免费乘车政策不变；保持现行90分钟内免费换乘一次的优惠政策不变。

南昌公交提交的该调价方案，现金票价比现行票价提高1元，对外地游客及没有办理洪城一卡通的乘客而言，增幅为100%，影响较大。

对本地居民及办理了洪城一卡通的乘客而言，按照平均每天2次乘公交出行，每月22个工作日测算，乘客月平均支出较票价调整前增加了4.4元，增幅并不明显。

1.3米以下儿童可免费乘车

为配合此次调价，南昌公交将采取配套优惠措施：一卡通办卡工本费由15元调为10元，增加一卡通充值网点和自动充值一体机；1.2米（含）身高以下的儿童免费乘车改为1.3米（含）以下。

南昌公交还提出,择机在30公里以上线路进行上车和下车都刷卡的分段计价方式，满足不同距离出行对多种票价的需求。

有何影响？

●使用洪城一卡通的乘客将增多

南昌公交相关工作人员表示，目前南昌公交刷卡率仅为25%，加上各类免费群众刷卡，总刷卡率也仅为43.69%，刷卡优惠大，有利于达到“公交都市”刷卡率不低于80%的创建目标。

在长远上也有利于适度减轻财政压力，有利于行业的可持续发展。根据目前客运数据及免票测算，票价调整后，若刷卡率达到80%，企业年税后票款收入比现行票款收入增加3000万元。

此外，乘客大量选择刷卡乘车，有利于企业提升智能化管理和信息化服务水平，提高运营服务质量。

疑问

●刷卡为何可享5折优惠？

在组织适度调价方案时，南昌公交借鉴了周边省会城市的经验做法。

南昌周边的省会城市，如武汉、长沙、合肥、南京、杭州等，空调公交车票价均为2元，刷卡8～9折优惠。北京市在去年12月28日起也将公交车投币1元、刷卡4折调整为2元起价，10公里以上每5公里增加1元，刷卡5折优惠。

相对而言，南昌实施空调公交车投币2元，刷卡5折优惠更符合南昌的实际。