今年江西省筹千亿元办好50件实事

19日，我省召开了全省财政工作会议。记者从会上获悉，去年，我省面对错综复杂的发展形势，财政发展改革仍然取得了新成效、新进展，全省完成财政总收入2680.5亿元，增长13.7%，提前一年完成“十二五”规划的2600亿元目标任务。同时，筹集800亿元财政性资金实施省政府民生工程，50件实事圆满完成。

2014年

财税改革

“营改增”

减轻企业税负27亿元

据了解，去年我省财税改革任务27项，目前已经完成24项，出台改革文件46个，启动改革试点13项。

预算管理制度改革

●加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度；

●开展地方政府债券自发自还试点，圆满完成143亿元债券发行工作；

●盘活财政存量资金，省级清理回收结转结余资金23.7亿元，清理核销预算暂付款16.5亿元，积极稳妥开展国库现金管理。

税制改革

●“营改增”试点范围扩大，减轻企业税负27亿元，减税面达92%；

●明确从2014年12月1日起，实施煤炭资源税从价计征，就低确定税率为2%。

其他方面

●加快推进政府购买服务，省级遴选政府购买公益性岗位、城市保洁绿化等15类26个项目进行试点；

●批复提高并统一了除南昌市外其他10个设区市市直机关津贴补贴标准，县（市、区）津贴补贴水平也有不同程度的提高；

●启动政府与社会资本合作（PPP）模式试点。

资金管理

全省纠正

违规资金25.2亿元

财经纪律

●去年，全省纠正违规资金25.2亿元，处理203人；

●推进“小金库”专项治理。全省发现“小金库”225个，涉及金额6154万元，已全部收缴或调账，处理88人；

●在23个省直部门及其下属单位开展“三公”经费专项检查；

●开展全省行政事业单位所属培训中心等机构调查摸底工作，为下一步专项整治打好基础；

●加强会计信息质量、财政部门内审等日常监管。全面推进会计从业资格和初级资格无纸化考试。

三公经费

三公经费支出

压减12亿元

下降21.4%

与此同时，全省厉行节约，去年全年——

政府采购规模

达490亿元

节支率达12%

财政收入

提早一年完成“十二五”规划

全省财政总收入2680.5亿元，增长13.7%

提前一年完成“十二五”规划的2600亿元目标任务。

一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%

收入由上年全国第20位前移至第18位；增幅居全国第3位。

所有设区市财政总收入均超100亿元

其中南昌市超500亿元

县级财政总收入增15.3%，高于全省平均水平1.6个百分点

县县财政总收入超6亿元，其中——

超10亿元的77个超20亿元的29个超30亿元的15个

超40亿元的7个丰城市、西湖区超50亿元南昌县超80亿元

鄱阳湖生态经济区38个县区财政总收入增长16.1%，高于县级平均水平0.8个百分点。

财政支出

重大项目

28亿元支持昌九一体化等战略实施

2014年， 省财政安排28亿元，支持赣南等原中央苏区振兴发展、昌九一体化、赣东北扩大开放合作、赣西经济转型发展、抚州深化合作、吉泰走廊等区域发展战略实施。

安排11亿元用于南昌市轨道交通建设，安排10亿元支持省交通厅普通公路建设养护。投入2亿元促进地方航空事业发展；安排5000万元支持组建省旅游发展集团。

统筹30亿元支持战略性新兴产业、产业集群、工业园区、企业技术改造等；改进和加强省级财政科研项目和资金管理；对符合条件的光伏发电项目，在中央补贴基础上，省级给予每度电0.2元补贴。

省级安排外经贸发展资金6000万元，用于扩大出口规模、调整出口结构、对外承包工程、对外投资等。从2014年9月1日起，九江城西港列入启运港退税政策试点范围。

积极创新财政支出方式，全面推行“财园信贷通”模式，撬动银行贷款229亿元，帮助6418户企业解决融资难题。开展“财政惠农信贷通”融资试点，撬动银行贷款21.1亿元，5000多个农业经营主体受益。

民生工程

投800亿元完成50件实事

2014年，我省筹集800亿元财政性资金实施省政府民生工程，50件实事圆满完成。

就业创业

实施新一轮大学生创业引领计划，对符合条件的高校毕业生给予社保、求职补贴和税费减免政策；

全省新增发放小额担保贷款114.5亿元，直接扶持个人创业9.2万人次，带动就业44.7万人次。

教育文化

统筹安排57.8亿元完善义务教育经费保障机制；

制定公办高职院校生均拨款标准，2014年达到每生7000元以上。

安排资金5.1亿元，用于全省农民群众免费看演出、看电影等等。

社会保险

城乡低保财政补差水平分别提高到月人均270元和145元；

城镇企业退休人员养老金水平提高到月人均1934元；

新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到年人均320元。

住房保障

省财政安排114.5亿元，通过省城镇投资公司融资300亿元，支持全省棚户区改造、廉租住房和公共租赁住房建设。

2015年

公共服务项目资金

三成用于购买服务

预期目标

省财政总收入增长12%

GDP增长9%左右

规模以上工业增加值增长11%以上

社会消费品零售总额增长12.5%左右

居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右

与其他省份相比，我省的预期增幅是比较适中的。

此外，2015年，我省将大力推进政府购买服务——

政府购买服务资金占30%公共服务项目资金

有条件的部门和地方还将进一步提高比例。

筹集1000亿元

办好50件实事

2015年我省主要民生政策：

●稳定和扩大就业，支持高校毕业生、返乡农民工、困难群众等重点群体就业；

●进一步健全完善养老保障体系、医疗保障体系、社会救助体系、社会福利体系，扩大失业、工伤、生育保险覆盖范围，提高城乡居民养老、低保和医保的补助水平以及提高各类困难群体补助标准，深入开展特别救助、稳步推进县级公立医院综合改革；

●加快推进教育、文化、体育等社会事业发展；

●加大保障性住房建设和扶贫攻坚力度；进一步改善群众生产生活条件，不断提高人民群众的幸福感和满意度。