垃圾短信扰民最高可罚3万元 新规即将出台 有望远离垃圾短信

　　垃圾短信扰民

　　“生活真美好，买东西别乱跑！特赠您乐享礼包”、“童书暖心专场满200减100”……每天面对各种垃圾短信的狂轰滥炸，你是不是不堪其扰？商业推广类的垃圾信息，只是让人们生厌，而诈骗短信则会危害到公众的人身和财产安全。“恭喜您已被XX节目抽选为二等奖观众，请凭验证码登录网站查收电脑、手机等”类似骗术不算高明，但广撒网总会有人上当。

　　11月22日，记者分别在南昌市八一广场、秋水广场进行随机调查，被问询的30名市民中有27名表示经常性收到垃圾短信，其中含有诈骗意味的垃圾短信也不在少数。王丽莉最近张罗着结婚买房，上月在某楼盘留下个人电话后，手机就成了折腾她的“烦恼”。“楼盘促销、打折优惠的信息，好像打卡上班一样，就没在手机上‘缺席’过。”王丽莉对此有些摸不着头脑。

　　“房地产、超市、商场的广告居多，也偶尔收到一些放高利贷、中奖等违法信息。设置手机黑名单也阻止不了，手机上装了防骚扰软件，但只能屏蔽一部分，有些垃圾短信还是会成为‘漏网之鱼’。”市民徐先生表示拿垃圾短信“没有办法”，稍不小心就会上当受骗。

　　重罚能否根治？

　　南昌大学信息工程学院王明皞教授介绍，垃圾短信主要有三类：一是“点对点”垃圾短信，可回拨发送人号码；二是运营商提供的短信端口，短信号码多以106开头；三是“伪基站”发送的信息，当用户经过其辐射区域时，就会收到垃圾信息。

　　记者与南昌市一家经营群发短信业务的公司取得联系，获悉发送各种群发短信有明码标价，价格从每条5分钱起。该公司刘姓客服人员告诉记者：“公司开业、超市商场打折促销等推广信息居多，但放贷、赌球等违法信息一般不接，查得严。公司可精准定位用户所提出的需求。比如推送一条红谷滩火锅店信息，公司可以精准向红谷滩新区内10万人推送短信，到达率可达95%。”

　　有望于12月底正式出台的《意见稿》能否让垃圾短信消失？王明皞教授坦言，目前以短信端口发送方式居多，这就要求三大运营商在开放端口时要对用户的权益、隐私负责，对端口开放严格审查，增加投放难度。再者，《意见稿》更多的是起到政策导向作用，3万元的罚金对于不法分子的巨额利润来说可能只是“隔靴搔痒”。垃圾短信的整治涉及多个职能部门，由于工信部的机构设置只到省一级的通信管理局，并无明确的执法权，所以，打击垃圾信息的关键还在于公安、工商部门对违法分子加大查处力度，对违规的经营行为及时处理。

　　江西日报记者 刘 斐