免费手纸不只是公德的试纸

对如厕者来说，公厕能免费提供手纸当然是件受欢迎的事。相关部门正在考虑在上海市2600多座环卫公厕免费提供手纸。为此，静安区一个公厕已在试点免费提供手纸，但半年多下来，如厕者每次使用的卷筒纸长度平均为1.6米。（《新闻晨报》4月23日）

不起眼的手纸让市民在公厕更加“方便”，彰显了公共服务的善意。按照试点厕所的情况测算，静安区39座环卫公厕，每天如厕人数总量在2.3万~2.4万之间，如果他们全部使用免费手纸，这方面一年的资金需求达七八十万元。政府投入几十万元，换来市民对城市的认同度、亲和感，这其实是无价的。然而，每个如厕者每次平均使用的卷筒纸长度达1.6米，这确实浪费惊人，也是公共管理不可承受之重。

看到静安区的免费手纸被大肆浪费甚至被“蹭纸”，人们习惯把责任归咎于“国人素质不高”、“缺乏公德心”。有这样的反省自觉，如果还能躬身践行，当然难能可贵，但也不能动辄全把板子都打在“素质”身上。我们常说日本人公共素质高，其实他们也同样遭遇过“免费手纸难题”。东京车站的公厕早在上世纪70年代就曾试行免费提供手纸，但很多人不顾公众利益，滥用手纸并且搞破坏。1973年，中东国家对美国施行石油禁运，制造手纸原料的石油不足，日本全国各地都出现偷盗公共厕所手纸的现象。因此，日本很多地方在这一年都取消了免费手纸。后来，东京地铁民营化以后，为了与其他交通工具竞争，搞好厕所成为一个最快捷的办法，免费手纸才再度出现，而且在原来的基础上加以改进，比如在手纸箱里增加了一把裁刀，转过一个30cm左右会被截断，省去了有些人一下子拉出几十米长的情形发生。

其实，北京、淮安等国内城市都曾试点公共厕所免费提供手纸，然而当“公地悲剧”效应出现，试点往往很快被取消，公众的“方便”又被打了折扣。值得欣喜的是，静安区在试点过程中，发现存在浪费、破坏等问题后，不是意气用事地立马终止试点，而是在管理方式、技术手段上进行探索，比如将手纸从厕间移到了公共区域，并且安装了锁具防止整卷被偷等。其实，免费手纸不只是公德的一面镜子，也是公共服务诚意和水平的一张试纸，是改进抽纸机、增强节约用纸宣传，还是以此为借口走回不免费的老路，无疑检验着服务型政府的成色。

今年年初，国家旅游局局长李金早的文章《旅游要发展，厕所要革命》引发广泛关注，他在文中说：“我们的传统文化重‘进口’不重‘出口’，只谈美味佳肴，将厕所看作污秽之地而羞于启齿，厕所议题一直难登大雅之堂。”上海静安区等地在免费手纸等“厕所议题”上做文章，是一个良好开端，期待更多城市能够跟进。