北京出台党外干部培养选拔规定 各部门配备2人

　　(记者李婷婷)各级政府部门里，党外干部担任要职也是一大特色，并和党员干部一样发挥着重要作用。

　　记者从市委了解到，北京市日前制定并将出台的《党外干部培养选拔工作规定(试行)》，对各部门配备党外干部立了一个“总规矩”。规定明确要求，各相关单位须按照可配备职数的要求制定阶段性目标，成熟一个，安排一个，逐步实现应配尽配。

　　规定提出，市级和区县政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

　　该规定特别提到了一些配备党外干部的重点领域。比如市级和区县两级人民法院、人民检察院领导班子，高等学校领导班子等。

　　据了解，北京在党外人士实职安排方面走在了全国前列，目前全市共有副处级以上党外领导干部2900多名。

　　其中，副部级9名，正局职12名，正局级13名，市人大、政协都按照规定配备了专职党外副秘书长，市政府工作部门中有25个部门的领导班子配备了党外干部，配备比例达到60%，其中还包括3名党外正职。

　　国家行政学院教授竹立家表示，党外人士担任政府部门要职，可以推进政府职能的转变。培养和选拔党外干部是民主政治建设的一个重要方面，同时是统战精神的重要举措。

　　■ 焦点

　　1、如何配备党外干部？

　　规定提出，符合条件的党外干部可以担任政府部门行政正职。

　　其中，市政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

　　领导班子职数已满又需要配备党外干部的，在领导班子出现空缺时，应优先配备党外干部。

　　处级职数较多的市政府工作部门，要配备适当的党外处室正职。

　　已经安排党外干部的部门和单位，党外干部退休或调离时，一般要继续安排。

　　同时，规定明确要求，各相关单位须按照可配备职数的要求制定阶段性目标，成熟一个，安排一个，逐步实现应配尽配。

　　2、法院高校为何是重点？

　　竹立家表示，法院、检察院、高校等领域，是关系公平正义的重要领域，公众参与面也较广，可以说这些部门是维护社会公平正义的利器。同时专业性也较强。

　　在这类领域培养和选拔一些党外干部，例如民主党派和其他团体的专业水平较高的知识分子群体，可以充分利用人才，并能有效进行行政管理工作。因此可以在这类专业领域把党外人士作为重点选拔对象。

　　此外，把优秀人才选拔到行政部门单位，可以提高行政决策效率，有利于政府职能转变，并能推进改革和发展。