全国血防会议要求打好歼灭战

　　11月21日，全国血吸虫病防治工作会议在湖南省长沙市召开，国家卫生计生委主任李斌代表血吸虫病防治工作部际联席会议成员单位，介绍了近年来我国血吸虫病防治工作进展及下一步工作安排。水利部副部长蔡其华、农业部副部长于康震、林业局副局长张永利、湖南省副省长李友志、安徽省常务副省长詹夏来、江西省副省长谢茹、湖北省副省长梁惠玲分别介绍了本部门、本省的血防工作进展情况。

　　防控十年规划进展顺利  患者救治有基本保障

　　据李斌介绍，针对本世纪初我国部分地区血吸虫病疫情回升的情况，2004年国务院印发《关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》，国家层面制定了《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004-2015年）》，提出到2015年全国达到血吸虫病传播控制标准的工作目标。目前，《规划》执行进展顺利，到2013年，全国454个流行县（市、区）中，有296个县达到传播阻断标准，有124个县达到传播控制标准。

　　会议透露，近年来，各地、各有关部门贯彻落实中央的决策部署，切实加强血吸虫防治的组织领导工作。国务院于2009年批复同意建立血吸虫病防治工作部际联席会议制度，坚持“春查秋会”，每年由联席会议成员单位负责同志带队，检查重点地区的防治工作，推动各项措施落到实处。坚持依法科学防治，将传染病管理、综合治理、联防联控、人畜同步防治等行之有效的措施以法规的形式固定下来。认真贯彻落实传染源控制策略，中央财政安排血吸虫防治专项资金，各地加大防治投入，自2011年以来，血吸虫病防治地区共解决疫区600万人口安全饮水问题，建设无害化厕所162万座，建设沼气池49万座，淘汰耕牛43万头，以机代牛新增农业机械76万台套，修建渠道、河道护坡1183公里，实施水改旱26万亩，封洲围栏1272公里，建造抑螺防病林300万亩。

　　李斌说，根据疫情特点，各地结合实际，探索形成了一系列针对性强、效果好的做法。做好病人救治救助，各地将血吸虫病治疗费用纳入医保和新农合报销范围，为病人就医提供基本保障。中央财政每年安排专项资金，为疫区群众免费筛查血吸虫病，为感染者免费提供抗血吸虫基本药物，为晚期患者每年提供人均5000元的救治费用。自2011年以来，全国累计免费筛查2973万人次，救治晚期患者6.8万人次。

　　防治成果巩固亟待加强  严防疫情死灰复燃

　　李斌说，由于我国血吸虫病防治工作面临复杂的自然环境和经济社会等因素影响，防治任务仍然艰巨：攻坚难度大，与《规划》目标相比，目前还有34个县未达到传播控制标准，62个县未达到传播阻断标准，个别已经达到传播控制标准的地区又发生急性血吸虫病突发疫情，防治成果巩固工作亟待加强；控制难度大，血吸虫宿主种类和传播环节多，血吸虫病易感者流动性强，传播管理难度大；防治资金投入仍显不足；防治队伍能力还有待提高。

　　当前，正处于实现《规划》目标的攻坚阶段，李斌要求，下定决心，攻坚十年，确保如期实现防治目标任务。进一步加强组织领导，指导尚未达标的地区抓重点、攻难点，列出时间表、路线图，把防治规划和措施落到实处，并认真总结《规划》执行经验，研究制定下一阶段全国血吸虫病防治中长期规划。进一步强化依法治理，加大执法力度，全面落实行政执法责任制，健全普法宣传责任制，加强公共卫生综合执法，对因工作不力导致血吸虫病疫情反弹、扩散的，要依法追究责任。

　　李斌强调，要进一步坚持综合防治，继续实施以传染源控制为主的防治策略，加强分类指导，未达到传播阻断的7省，要重点做好人畜粪便无害化处理，积极推进以机代牛的措施，防止污染有螺地带，加强钉螺孳生环境治理，切实阻断传播途径；已达到传播阻断的地区，加强监测预警和风险评估，及时发现和消除隐患，巩固防治成果，严防疫情死灰复燃。进一步提高防控能力，各级卫生计生部门要充分发挥综合协调作用，牵头研究提出血吸虫病防治工作政策、规划和措施，积极实施好公共卫生血防项目；各级血防专业机构，要发挥技术支撑作用，做好查病治病、疫情监测、查螺灭螺、健康教育等工作。（孔令敏）