全省农机化工作会议在上饶市召开

              1月30日，全省农机化工作会议在上饶市召开。本次会议主题是传达学习全国农机化工作会议和全省农村农业工作会议精神，总结交流2014年农机化工作成效，部署安排2015年及今后一段时期农机化工作。

              省农业厅厅长胡汉平出席会议并讲话，省农业厅党委委员、纪委书记钟力民主持会议并作总结讲话，上饶市委常委、农工部长倪美堂出席会议并致辞，省农机局局长官少飞作农机化工作报告，省农机局副局长、总队长陶其辉宣读有关表彰通报。省农机局万江华副局长、王乐青副总队长、王立副调研员参加会议。

              胡汉平厅长充分肯定了2014年全省农机化工作成效。他指出，全省农机系统不仅重塑了农机干部队伍新形象，打了一个漂亮的翻身仗，取得了“两个排名第一”、“两个第一方阵”、“两个焕然一新”和“一个模范典型”的好成绩，巩固了全省农机化全面快速健康发展的好势头，推动了我省农机化工作跨入全国先进行列，为全省实现粮食产量“十一连增”、农村居民人均可支配收入“十一连快”提供了有力支撑。

              胡汉平厅长分析了新常态下的现代农业和农机化发展形势，并就实施好新常态下的农机购置和农机报废更新“双补贴”政策提出了要求。他指出，实施好新常态下的购机补贴政策，要准确把握政策精神，科学制定操作程序，有力推进政策实施。一是补贴方式“敞开”。我省实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作办法，和“先购机后申请，先申请先补贴，后申请后补贴，不申请不补贴，资金补完为止”的资金兑付方式，全面敞开了补贴，要求农机部门提高补贴政策的实施透明度，要进一步增强服务意识。二是补贴范围“瘦身”。今年我省初步确定为10大类24小类45个品目，补贴机具产品范围进行了明显“瘦身”，各地要引导农民机手理性购机、科学用机。三是补贴对象“放宽”。新的补贴政策对凡是直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，都可以享受补贴，包括了城镇“居民”、职业“农民”和种养殖企业、粮食收储企业。四是开展新型农机产品补贴试点。农业部将在全国启动新型农机产品补贴试点，对持有相关科技部门、工业部门出具的新型产品认定、鉴定证书的农机产品给予购机补贴。他强调，实施农机报废更新补贴政策，是对实施多年的农机购置补贴政策的延伸和弥补，实施好这项补贴政策，意义十分重大。一要坚持农民自愿和鼓励引导原则。要坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，一方面农民要自愿报废旧机具，另一方面农民要购买新机具，两者缺一不可，各级农机部门要加大政策宣传和引导服务，把农机“双补贴“政策实施好。二要把握报废条件和补贴标准。实施农机报废更新补贴政策，主要是针对已在农机安全监理机构注册登记，且符合报废条件的拖拉机和联合收割机。要按照农业部制定的补贴标准，合理确定我省报废更新补贴额度，要用好用足补贴标准，不折不扣地执行好政策，让农民机手得到足额实惠。三要严格把关报废回收单位的资质认定。严格认定农机报废回收单位资质，是把好政策实施的重要关口。各地认定农机报废回收单位资质要总量控制，根据农机保有量和补贴资金使用量，确定资质单位数量。四要优化操作程序和补贴兑现方式。要认真设计操作程序，与购机补贴政策实施统筹考虑，进一步优化操作流程，尽量便民、高效，而且确保干部和资金安全。

              胡汉平厅长要求，实施好农机“双补贴”政策，一要加大政策宣传力度和补贴信息公开透明度。通过宣传栏、广播电视和互联网多种方式宣传，发放政策明白卡、张贴政策明白纸和政策标语，让农民机手家喻户晓、明明白白，并能随时掌握补贴资金使用和结算进度，把农机购置和报废更新“双补贴”政策落实到位。二要筑牢反腐倡廉防线。各级农机部门要加强廉洁自律，做到公平、公正、公开，严格把好报废更新回收单位资质审核、报废更新业务开展、机具注册登记、资金兑付等重要关口，营造风清气正的良好补贴氛围。三要全心全意做好服务。要引导农民理性购机，要加大使用操作技术培训和技能培训，引导农民熟练、科学、安全用机。要做好市场监管和投诉举报处理工作，并努力解决农机维修、停放和行路的“三难”问题，促进全省农业机械化又好又快发展。

              钟力民书记在总结讲话时，对2014年底全省农机购置补贴资金调剂工作进行了充分肯定。他指出，在资金调剂过程中，全省大多数市、县，特别是抚州、赣州、新余、萍乡、景德镇等市，顾全大局，共计调出补贴资金2500余万元，为资金缺口大县送来了“及时雨”，为全省购机补贴工作顺利收官“雪中送炭”，为全省社会和谐稳定做出了积极贡献。关键时刻见真心、显真情，凝心聚力办成了事，说明全省农机系统是一支富有战斗力、拥有团队协作精神和保持集体荣誉感的队伍。

            钟力民书记对做好当前农机化工作提出了五点要求。一是要紧扣2015年全省农机化发展“227”目标。全省机插水平提高7个百分点，突破20%；稻谷烘干水平提高8个百分点，突破20%；水稻耕种收综合机械化水平力争达到70%。各地要分解指标、落实任务，努力突破薄弱环节，力争全省共同实现农机化发展目标。二是要认真实施好农机“双补贴”政策。对调整变化的农机购置补贴政策，要准确把握新政精神；对试点实施的农机报废更新补贴政策，要主动作为，精心组织实施。三是要超前谋划，做好当前农机化工作。要做到农机“双补贴”政策实施、春耕备耕服务和机插技术推广服务“三个早准备”。四是要警钟长鸣，加强党风廉政建设。面对新形势新要求，农机系统干部要廉洁自律，守住底线；要严格执行相关规定和制定要求，不能重复犯同类的错误；严禁违规收费，严禁农机干部及其亲属参与补贴机具经销；要加强市场监管，坚决打击以次充好、以小套大、价格虚高等违规违法行为；要加强对相关农机项目实施的管理、验收，要把钱用好、把事办好、把帐做好。五是要迅速传达，及时贯彻落实全省农机化工作会议精神。要及时向党委、政府汇报好，及时向农业、财政等部门沟通协调好，及时向干部职工传达好，共同推进全省农机化工作顺利开展。

              官少飞局长全面总结了2014年全省农机化工作成效，客观分析了新常态下农机化发展面临的机遇与挑战，并全面部署了2015年及今后一段时期的农机化工作，提出2015年农机化发展“227”目标任务和“完善一项政策、启动二项试点、拓展三项服务、提高六个水平”的工作措施。

              上饶市、鄱阳县、大余县、新建县和吉安县等五个单位先后作了典型发言，分别从农机化总体工作、农机购置补贴政策实施、农机维修与社会化服务、农机化信息宣传和农机安全监理工作等不同侧面介绍了各自工作成效和经验做法。

              省农垦办、省农机研究所、省农科院农业工程研究所、江西农业大学工学院、《南方农机》杂志社等单位负责同志，各设区市农业（农机）局负责人，各县（市、区）农机部门主要负责同志，共计130人参加会议。