关于组织对全省医疗机构食堂开展“双随机”检查的通知

关于组织对全省医疗机构食堂开展“双随机”检查的通知

赣食药监办餐〔2016〕4号

为保障餐饮食品安全，保证诊疗病人及家属和医务人员的饮食健康，根据2016年全省餐饮服务食品监管工作要点的安排，经省局批准，将于近期组织对全省医疗机构食堂餐饮食品安全开展“双随机”检查。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

这次“双随机”检查分两个层次开展。第一层次，为省局“双随机”检查，由省局统一组织，时间从4月18日开始，至4月22日结束。第二层次，为设区市局“双随机”检查，由各设区市局自行安排，时间从4月下旬开始，至5月底前结束。

二、检查准备

（一）省局“双随机”检查的准备

1、人员组成。此次检查抽调12名同志参加，组成6个检查组，每组2名检查员。由吉安市、宜春市、抚州市、新余市、九江市、鹰潭市各推荐2名检查员参加省局“双随机”检查组，推荐人员名单请于4月15日前报省局餐饮食品监管处。

拟推荐检查员基本要求：具备行政执法资格，工作经验丰富、业务精通、吃苦耐劳、廉洁自律。

2、检查对象。此次共检查55家医疗机构食堂，每个地市检查5家，以设区市所在地的大型医疗机构为主（省属医疗机构纳入属地范围）。具体名单由省局选定。

（二）设区市局“双随机”检查的准备

1、人员组成。由各设区市局从相关单位抽调人员参加。

2、检查对象。每个设区市应检查10家以上医疗机构食堂，以各县（区）的大中型医疗机构为主。省直管试点县（市）纳入本设区市的范围，由设区市局统一考虑。

  三、检查内容

重点检查医疗机构食堂是否落实《食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》：

1、是否持有许可证并在许可范围、期限、项目经营；

2、建立健全食品安全管理组织和制度，设立专职或兼职食品安全管理人员，岗位责任是否到位；

3、从业人员是否持有效健康合格证，晨检制度落实情况；

4、操作加工环境是否卫生清洁，流程布局是否合理且不交叉污染；设施设备是否齐全、状况良好、满足要求；

5、采购食品和原料是否合格，大米、面粉、食用油、肉和肉制品等重点食品是否索证索票，台账记录是否齐全；

6、食品加工是否违禁超限、非法添加，使用有毒有害原料；

7、是否按要求进行食品贮存保管、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等。

四、检查安排

省局组织的“双随机”检查具体安排如下：

（一）检查方法。省局“双随机”检查由省局直接组织，采取异地交叉执法，检查时间为5天左右。

  （二）检查人员集中和培训。省局抽调的检查员于4月18日上午10时30分在南昌市湖景商务酒店（青山湖区高新大道333号地铁站旁）报到、分组、培训，并受领任务。4月18日下午，各小组前往任务区开展检查（每个检查组负责1-2个设区市）。

（三）检查督查。省局适时组成检查督查组，对各检查组工作情况跟踪督查，掌握各检查组工作开展情况，协调处理相关问题。

（四）检查实施

1、现场检查。各检查组到达任务地，应主动出示检查通知和检查公示(附件1.2)。检查中，应遵照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全管理办法》，重点排查违法违规行为和风险隐患问题，认真填写餐饮服务食品安全监管执法文书和《江西省食品安全飞行检查记录》(附件4)，对发现的违规违法行为及时取证。

2、结果处理。检查结束后，各检查组迅速向省局报告违法线索，将执法文书、检查记录复印件和检查报告及差旅费票据邮寄省局。检查执法材料原件移送属地设区市食品药品监管部门，并反馈有关违法行为和严重风险隐患问题。属地食品药品监管部门要依法处理违法行为，于5月25日前上报处置结果。省局将加大跟踪督办力度，对久拖不决的案件，省局将酌情协调处理。

各设区市局对本地医疗机构食堂的“双随机”检查安排，由各单位自定(检查方案抄送省局餐饮食品处)，检查中发现的违法行为和问题，应于5月底前报送省局。

此次“双随机”检查情况和处罚整改情况将予以通报。

五、检查保障

1、执法保障。省局抽派的检查员自行携带执法证件、服装，每个设区市局应指定1名联络员（联络员名单请于4月15日报省局餐饮食品监管处），负责与检查组的工作衔接，同时为检查提供执法文书、取证设备、交通车辆等工作便利条件。

2、经费保障。省局“双随机”检查的费用列入2016年度预算经费支出。省局检查组成员和督查组的食宿、差旅费参照省局一般工作人员标准凭票据实报实销。

六、有关要求

1、高度重视。各地要高度重视和配合做好这次检查，上下联动、通力合作，选派业务骨干参加检查组，全力配合做好检查的各项工作。

2、规范执法。各检查组要认真负责，坚持依法、客观、公正原则开展检查，严格执法程序，严肃检查纪律，规范检查行为。

3、廉洁守纪。检查组成员的食宿标准严格遵照差旅费管理规定。检查组和属地监管部门要严格遵守省局工作人员“六条禁令”和“十不准”要求，不得大吃大喝，不得收受监管对象和其他单位的礼品礼金。要严守工作纪律，未经省局同意，不得泄露检查的有关信息及处理结果。

  附件飞行检查书面通知单、回执，推荐人员名单，飞行检查记录.doc  
                                                                                                                                                                    江西省食品药品监督管理局

                                                                                                                                                          2016年4月5日

(属性公开：主动公开)