2017年全省民政工作暨福利彩票工作会议在南昌召开
2017年全省民政工作暨福利彩票工作会议于2月8日在南昌召开。会议深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于江西工作重要要求和民生民政工作的重要指示精神，深入贯彻落实全国民政工作会议、省第十四次党代会、省“两会”以及全省经济工作会议精神，深入贯彻落实省委省政府和民政部决策部署，树立“民政为民、民政爱民”理念，总结2016年全省民政工作和福彩工作，部署了2017年的工作，动员全省民政系统进一步明确工作目标、工作定位、工作路径、工作任务、工作要求，大力推进民政改革创新，切实加强机关基础工作和基层工作，奋力开创我省现代大爱民政建设新局面。省委常委、副省长尹建业作出批示。厅长刘金接出席会议并讲话，省纪委驻厅纪检组组长刘英城宣读2016年全省民政工作评估结果的通报，龚建辉副厅长就福彩工作作讲话，省老龄办专职副主任罗良意宣读省委常委、副省长尹建业批示，刘立松副厅长主持会议，厅领导凌学仁、李小荣出席会议。
尹建业在批示中指出，2016年，在省委省政府的正确领导下，全省民政系统广大干部职工认真履行保障和改善民生工作职责，全面完成民生工程各项任务，社会救助水平进一步提高，低保兜底脱贫扎实推进，实现了民政工作“十三五”良好开局，为全省经济社会健康稳定发展作出了重要贡献。尹建业要求，新的一年，全省民政系统要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于民生民政方面的重要讲话精神，按照省十四次党代会和省“两会”的战略部署，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，力争在推进农村低保兜底脱贫上有新成效，在落实民生工程任务上有新作为，在促进民生保障水平提升上有新突破，在加强和创新社会治理服务上有新举措，努力推动民政事业改革发展，为决胜全面建成小康社会，建设富裕美丽幸福江西作出新的更大贡献。
会议指出，在省委省政府的坚强领导和民政部的精心指导下，2016年全省各级民政部门深入贯彻落实省委、省政府和民政部各项决策部署，统筹推进各项民政工作，圆满完成了年初确定的各项目标，实现了“十三五”良好开局，在民政部2016年民政工作综合评估中，我省被评为“优秀省份”。在民生保障方面，省政府民生工程50件实事中，由民政部门负责实施的10项、配合实施的3项工作任务全面完成，困难群众基本生活保障水平稳步提升。农村低保与扶贫开发有效衔接。自然灾害应对及时，出台困境儿童保障政策，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。在社会治理方面，依法开展社会组织登记管理，出台社会团体选举工作指引，推进行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，规范行业协会商会及相关社会团体的服务和收费行为。推动出台城乡社区协商、农村社区建设试点工作意见，探索构建新型乡村治理体制机制。在支持国防和军队建设方面，推动出台《江西省军人军属权益保障条例》《江西省实施<退役士兵安置条例>办法》，全面落实优抚保障政策，全面推进退役士兵“阳光安置”，加强退役士兵教育培训工作，严格落实军休干部“两个待遇”，深入开展双拥模范创建活动。在公共服务方面，编制民政事业发展“十三五”规划和项目储备库，统筹推进民政公共服务设施建设，推动修订《江西省实施<老年人权益保障法>办法》，完善养老服务业发展政策，积极发展慈善事业，加大福利彩票营销力度，稳妥推进行政区划调整事项，加速推进地名普查工作。依法办理婚姻收养登记，加强生活无着流浪乞讨人员救助，推进留守儿童关爱保护工作，加强绿色殡葬、惠民殡葬、文明殡葬建设。在自身建设方面，扎实推进“两学一做”学习教育，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设“两个责任”，认真贯彻执行中央八项规定精神。加强法治民政建设，扎实推进民政领域“放管服”改革，推动了民政事业整体发展，服务了党政工作大局，惠及了广大人民群众。
会议指出，今后一个时期，全省民政工作的总体目标是：围绕贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于江西工作重要要求和民生民政工作的重要指示精神，围绕落实省委省政府和民政部决策部署，围绕服务于决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西，不断增强民政服务对象的获得感、幸福感，不断增强全社会对民政工作的认同感、满意感，不断增强民政干部的责任感、荣誉感，不断提升民政工作的法治化、标准化、信息化水平，努力建设现代大爱民政。
会议强调，民政工作是党和政府的重要工作。做好新形势下的民政工作，事关百姓福祉、事关社会和谐稳定与文明进步、事关党执政基础的巩固，最能体现党的宗旨、最能体现社会主义制度的优越性、最能体现党和政府对困难群众的关心和帮助，是时代的需要、发展的需要，更是人民群众的需要，党和国家工作大局的需要。要进一步明确工作定位，深刻认识新形势下民政部门的职责使命与地位作用，努力实现横比有进步，纵比有提升，不断把我省民政工作提升到新水平。
会议强调，要按照扬特色优势、补问题短板、创典型品牌的工作路径，进一步抓好重点工作任务，时时把重点项目、重点工程、重点工作记在心上、抓在手上、扛在肩上。重点工程上，要全面完成省政府2017年民生工程中为老年人办理人身意外保险等11件实事、配合实施提高各类困难群体财政补助标准等8件实事。重点项目上，要快速启动社会养老服务体系、社会福利设施、城乡社区综合服务设施、综合救灾减灾备灾、优抚安置军休设施、专项社会事务、社工人才队伍建设等七大工程和老年人长期照护计划、孤残儿童展能计划。重点工作上，要切实加大社会救助保障力度，加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接，落实特困人员救助供养政策，加大医疗救助力度，全面开展“救急难”工作，完善核对机制；要贯彻落实国务院第162次常务会议和国办发〔2017〕15号文件关于切实做好困难群众基本生活保障工作的要求，着力健全县级政府牵头的协调机制，加大财政一般性转移支付中对困难群众保障资金的投入，加大督查督办力度，确保民生政策落实；要切实提高防灾减灾救灾能力，加强指挥平台建设，完善政社协同参与救灾模式，积极应对可能发生的重大灾情，加强防灾减灾能力建设；切实完善养老服务体系，引导社会力量参与，全面放开养老服务市场，提升养老服务质量，深化养老机构安全管理；切实加快社会福利和慈善事业发展，做好取消福利企业资格认定、推进慈善组织登记和认定工作，开展首届“赣鄱慈善奖”评选表彰活动；切实落实优抚安置双拥政策，落实新形势下优抚安置工作的意见，提高部分优抚对象抚恤优待标准，抓好优抚设施建设管理，科学制定退役士兵安置计划，全面提高军供站应急保障、区域保障能力，完成军休人员年度接收安置任务；切实推进社会治理创新，深化社会组织管理制度改革，开展全省第十届村(居)民委员会选举工作，推进城乡社区民主协商，深入开展“三社联动”试点工作，推进信访工作法制化建设；切实提升区划地名和专项社会事务管理服务水平，稳妥推进县、乡行政区划调整，加快推进地名普查工作，建立健全平安边界工作机制，全面深化殡葬改革，加快生活无着人员救助和儿童福利设施建设，加大困境儿童和未成年人救助力度；切实推进民政重点领域改革，健全领导体制和工作机制，大力支持社会力量参与，坚决落实中央和省委确定的改革任务。
会议强调，要切实推进民政基层基础建设，落实中央和省里有关文件要求，创新思路方式，缓解基层民政“缺钱办事、缺人办事”的问题。要不断加强民政自身建设，加强各级民政机关内部管理、直属单位的管理，积极整合内部资源，进一步优化资源配置、组织配置、工作措施配置，发挥资源的最大效益。
会议要求，要把全面从严治党要求贯彻到民政工作全过程，切实落实全面从严治党各项要求，修订完善全面从严治党的制度措施，健全管党治党长效机制，始终把纪律和规矩挺在前面，层层传导压力，层层压实主体责任，把民政系统的领导班子、干部队伍建设好。要树立正确用人导向，进一步营造风清气正的政治生态。要积极挖掘、大力宣传民政系统的先进人物和典型事迹，进一步弘扬民政系统优良传统、优良作风，打造一支“爱岗爱民、创新创业、争光争气”的民政干部队伍。要把“五争五守”作为民政工作的基本要求，积极争资金、争项目、争政策、争荣誉、争品牌，严格守纪律、守法规、守制度、守道德、守安全。要把抓工作落实摆上重要位置，坚决抓好落实的“最后一公里”，把政策落实到地方、落实到基层、落实到群众身上去。
全省民政工作会议同时套开了福利彩票工作会议。会议指出，2016年全省共销售福利彩票29.64亿元，实体销量同比增长15.15%，增幅在全国排名第3位。做好福利彩票销售工作，是党和政府赋予民政部门的一项重要职能，各级民政部门要切实加强对福彩工作的领导，把福彩工作摆上重要议事日程，始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，始终坚持“安全运行、健康发展”的方针，始终坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实落实责任，完善考核办法，确保完成年度扩点任务，确保完成年度销售任务。
会议要求，全省民政系统要在省委、省政府的坚强领导和民政部的有力指导下，进一步振奋精神、攻坚克难、扎实工作，撸起袖子加油干，奋力开创我省现代大爱民政建设新局面，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
会议还交流了各地工作经验。部分省直单位领导和有关处室负责同志；各设区市、省直管试点县(市)民政局长、办公室主任；各设区市分管福彩工作副局长、福彩中心主任；其他县(市、区)民政局长；省民政厅机关各处室局副处以上领导干部，省社会组织党委处级领导干部、省老龄办正处级领导干部、厅属单位党政主要负责人，省福彩中心中层以上干部参加了会议。