全省科技创新升级工作会议在南昌召开
1月17日上午,全省科技创新升级工作会议在南昌滨江宾馆大会堂隆重召开。省委副书记尚勇、省政府副省长谢茹出席会议并讲话,省科技厅党组书记郭学勤主持第一阶段会议并作总结讲话,省科技厅厅长洪三国作工作报告,厅党组副书记、副厅长吴文峰主持第二阶段会议。会议认真总结了2013年全省科技工作取得的经验和成绩,并就2014年在全省科技系统开展“科技创新升级年”进行了全面部署。
尚勇在讲话中肯定了去年全省科技工作取得的成绩,强调要把创新驱动发展作为我省后来居上、升级跨越的关键举措。要增强党委、政府尤其是主要领导创新驱动发展的意识,围绕培育和发展战略性新兴产业、延伸产业链,发挥科技工作网络优势,引进技术含量高、创新能力强的高新技术企业,通过科技创新把江西的资源比较优势与先进技术结合起来,使资源优势变为发展优势、产业优势和竞争优势。要在推动科技协同创新方面取得新突破,紧紧瞄准各地经济社会发展的迫切需求,攻克主导产业最需要的关键技术,以企业为主体形成产学研相结合的协同创新模式。他指出,科技创新是一个高投入、高风险、高产出的事业,没有投入就想高产出是不可能的。各级党委、政府要加大对科技工作的支撑力度,大幅度增加科技投入,今年的省级财政预算,科技经费必须到位,如果市县的科技投入达不到要求,要约谈书记、市长。要为人才发挥作用创造良好的环境条件,要人尽其才、才尽其用,真正使他们的创新力迸发。要善于运用金融手段推动科技创新,通过金融杠杆来放大科研经费,起到“四两拨千斤”的作用。
谢茹就推进科技创新升级,从四个方面提出了明确的要求:一要突出企业主体抓创新。要抓战略性新兴产业中的骨干企业,发挥其影响带动作用,提升产业创新能力和水平。要加强高新技术企业认定管理,以认定促进企业技术创新活动开展。要强化政府财政资金引导,建立主要由市场决定自主创新项目和经费分配、评价成果的机制,引导企业加大研发投入。二要着眼机制体制抓创新。抓好协同创新体、科技金融、科研机构、企业、高校间的协作机制、产业技术创新战略联盟、开放合作5项工作。三要服务区域发展抓创新。要加快高新区转型升级,推动高新技术产业基地建设,加强市、县科技创新。四要营造良好氛围抓创新。要细化操作办法,不断解放思想,加强知识产权保护。
郭学勤在总结讲话中强调,全省科技战线要着眼发展大局,进一步增强对科技创新升级重要性的认识。创新升级是贯彻十八大和十八届三中全会精神,加快创新驱动发展的重要举措。要加快我省创新升级,推动全省科技进步综合排名进位赶超,按照省委、省政府的要求,推动经济社会发展的着力点转移到创新驱动发展上来;创新升级是我省加快发展,实现绿色崛起战略目标的必然选择。要实现省委十三届七次全会提出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略目标,确保江西与全国同步进入小康社会,迫切需要由主要依靠物质消耗向主要依靠创新驱动转变,迫切需要我们及早转入创新驱动发展轨道,把科技创新潜力更好释放出来,迫切需要我们通过依靠创新升级促进产业优化升级来实现经济总量和质量双提升;创新升级是发挥支撑和引领作用、提升科技工作显示度的现实要求。只有围绕全省发展大局,全力推进创新升级,才能更好地在服务大局中发挥应有的作用、提高科技工作的显示度,才能更好地在推进经济社会发展中增强科技自身实力、提高科技工作的地位。
郭学勤说,要立足深化改革,把科技创新升级各项工作抓好抓实。要找准切入点和突破口,推动科技体制改革取得实质性进展。把增强企业创新能力和创新活力作为深化改革的重点,推动科研事业机构分类改革,强化全省科技基础制度建设,推进科技评价和奖励制度改革;要围绕发展大局,努力提升战略性新兴产业发展科技水平。加强推进工作的组织协调,统筹推进产业技术创新,积极营造产业创新环境;要完善和落实各项人才政策,切实加大创新型人才引进和培养力度。重点抓好本土院士后备人才、科技领军人才、青年科技人才培养,做好高端科技人才的引进工作,尽力营造好用人环境;要加强成果转化应用,促进科技与经济深度融合;要健全科技创新政策,强化协同创新,市场需求引导,制定并完善科技金融政策,加强科技创新政策的落实。
郭学勤提出,要聚焦作风建设,努力开创科技创新升级的新局面。要在思想上、业务上、工作上对自己提出更严格的要求,以更开阔的视野、更饱满的精神、更高的标准、更充分的准备投身科技事业。要通过抓学习,提高整体素质;抓落实,提高执行能力;抓制度,提高管理能力;抓党建,提高保障能力;抓廉政,提高监管能力,确保圆满完成省委、省政府交给的各项任务。
洪三国在工作报告中指出,2013年是我省科技工作进位赶超、奋勇前行的一年。全省科技战线以加快创新升级为主线,深入实施科技创新“六个一”工程,大力推进科技协同创新,各项工作取得新的进展,全面完成了年初提出的目标任务。全年省本级财政科技经费投入预算9.2亿元,达到财政支出的2%;完成科技成果登记733项;开发省级新产品736项;实现技术合同成交额43.7亿元;7项主持和参与完成的科技成果获国家科技奖;专利申请和授权分别达到1.6万件和近万件;新增国家工程技术研究中心2家,各类国家创新基地10家;5人1团队入选国家创新人才推进计划。全省科技进步综合水平全国排位有望比上年前移,创新升级呈现可喜局面,为稳增长、调结构、促转型、惠民生提供了有力的科技支撑。
工作报告明确提出了2014年科技工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会精神,紧密围绕省委、省政府的重大战略部署和工作大局,紧紧扣住“创新升级年”这一主题,全面实施创新驱动发展战略,以深化改革为统领,着力推进协同创新、深化“六个一”工程和开放合作、规范科学管理、优化创新环境。进一步激发各类创新主体的创新活力,提升我省科技进步综合水平,全面推进创新型省份建设,为“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供更加有力的科技支撑。基本目标是:力争科技进步综合水平比上年前移1~2位,全省高新技术产业增加值增长10%以上,全社会研发投入增长20%以上,专利申请和授权量增长50%,力争翻番,力争获国家科技奖1~2项,战略性新兴产业推进迈出新步伐,科技协同体系建设取得新突破,创建创新型省份取得新进展。为此将着力推进六个方面的工作:着力深化体制改革,激发创新活力;着力推进协同创新,推动发展升级;着力深化“六个一”工程,提升创新能力;着力扩大开放合作,推动创新升级;着力规范科学管理,创新管理方式;着力强化环境建设,营造创新氛围。
确定了2014年的十大重点任务是:全面深化科技体制改革。推动企业成为技术创新的主体,推进科研院所管理体制改革,完善科技投融资机制;大力实施科技协同创新计划。建立完善协同创新体系,加快组建协同创新体;加快推动产业创新升级。大力发展高新技术及产业,加快推动战略性新兴产业科技创新和农业科技创新创业;强化基础研究和社会发展科技工作。加强基础与应用基础研究,加快推动民生科技和生态环保科技创新,加强科技发展战略研究,全面提升山江湖工程科技支撑能力;进一步夯实科技创新基础。大力培育创新型企业,加强研发平台建设,推进高新技术特色产业基地建设,强化创新人才队伍建设;大力促进技术转移和成果转化。加快发展和壮大技术市场,积极推进技术转移机构和创新驿站建设,继续实施“科技入园”行动;深化和扩大科技开放合作。深入推动“引技、引智”工作,继续深化省部、省院、省校、省企科技合作;加强知识产权运用与保护,逐步提高对专利申请和授权费用的资助力度,开展全省知识产权执法提升年活动;强化科技管理与服务。加强科技项目和资金监管,加强基层科技工作、科技基础制度及科技创新公共服务平台建设;营造良好的创新环境。推动并加强科技创新法制和社会环境、财税政策环境建设。
南昌市科技局、瑞金市科技局、井冈山农业科技园、南昌大学、江西省农科院、江西联创电子股份有限公司在大会上作了交流发言。
省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政研室、省人大教科文卫委、省政协教科文卫体委、省科协、九三学社江西省委、省直有关部门负责同志,各设区市市政府分管科技副市长、科技局局长、知识产权局局长、办公室主任或计划科科长、各县(市、区)科技局长,部分高校科技处及省属科研院所主要负责人,部分国有大中型企业、民营企业主要负责人,国家级科技园区(高新区、农业科技园、大学科技园)主要负责人,省科技厅机关全体、厅属单位副处以上干部共计350余人参加会议。