上饶市全面推进“把纪律挺在前面”试点工作

　　作为全省开展“把纪律挺在前面”工作试点市，上饶市委高度重视，成立试点工作领导小组，市委书记陈俊卿任组长。经“五人小组”专门审定，市委正式出台《关于开展“把纪律挺在前面”工作试点实施方案》，要求着眼党风廉政建设大局，既盯住少数“烂树”，更放眼整个“森林”，创新工作方式方法，狠抓落实，确保试点工作抓好抓实抓出成效。

　　 三个全覆盖力挺纪律

　　8月7日，全市召开“把纪律挺在前面”工作试点动员部署大会。全市各级党组织和纪检监察机关积极行动起来，纷纷采取贯彻措施，力争把试点工作抓出特色、经验和成效，努力形成纪律严明的浓厚氛围，为建设好上饶风清气正的政治生态，为全省全面推进“把纪律挺在前面”工作提供经验。

　　要真正把纪律和规矩管到位、严到份，使党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，就必须先将纪律在党员干部思想中先立起来、挺起来。在开展“把纪律挺在前面”试点工作先期，我市初步实现“宣讲、访谈、考纪”三个全覆盖。

　　8月18日上午，7场“把纪律挺在前面”主题宣讲活动在信州区、德兴市、广丰区、上饶县、余干县、弋阳县、玉山县同时展开，这标志着”宣讲全覆盖”在我市正式全面拉开帷幕。3天之内，15场宣讲遍布全市各地。由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市委讲师团组织的专家宣讲团在各个会场通过集中宣讲，使与会的全体党员干部树立起清晰的纪律观念，增强了大家遵纪守纪的自觉性。

　　8月19日，在上饶日报新闻会客厅，万年县委书记张爱平率先登台，面对镜头和话筒，对如何贯彻落实“把纪律挺在前面”进行在线访谈。随后，各地“一把手”悉数登场，与主持人展开对话，畅谈对“把纪律挺在前面”试点工作的认识，并结合本地本单位工作实际谈各地的特色做法、初步成效及下步工作打算。

　　从8月19日开始，上饶市纪委监察局网站便成为广大党员干部频频关注的“焦点”，其中的《党章党纪知识测试题库》刊登了200道题目。此举旨在坚持教育先行，采取有效教育方式，唤醒党员干部的党章党纪意识，并推动学习党章党纪常态化、长效化。考试结果将统一录入个人廉情档案，作为干部提拔重用的重要依据。

　 　创新形式力求抓岀特色

　　8月19日至21日，市纪委监察局6个协作片区的“把纪律挺在前面”工作试点座谈会分别举行。各县（市、区）、市直各单位纪委书记、纪检组长分别结合各自工作实际，围绕“纪律教育、抓早抓小、从严执纪”，介绍工作部署和下步打算。大家发言直奔主题，其中亮点纷呈，并提出了不少好的意见和建议。

　　为确保纪律教育先行，市纪委监察局还精选了2000年以来重要的党风廉政建设和反腐败法规制度，编辑《“把纪律挺在前面”学习读本》2000册下发。该《学习读本》分为中央、省、市有关规定三个部分，原则上以时间为序，共收录83部。《中国共产党章程》排列第一，最新的是《中共上饶市委关于开展“把纪律挺在前面”工作试点实施方案》。

　　在启动“把纪律挺在前面”试点工作中，市纪委还从问题导向入手，切实做到问题线索“件件有着落、事事有结果”。从8月6日起至8月底，对所有问题线索进行“起底清仓”，并按照五类处置方式对积压的问题线索进行有序处置，力争实现问题线索处置率100%。

　　 各地探索务求实效

　　与此同时，全市各地的“把纪律挺在前面”试点工作也如火如荼地在开展。

　　上饶经济技术开发区紧盯群众和企业身边的“微腐败”问题，延伸监督触角，为每个村党支部配备一名纪检员，从大学生村官、“三支一扶”人员、农村“五老”等对象中聘请一批村级党风廉政建设监督员，强化农村基层党风廉政建设。还从企业主、企业党员中聘请一批党风廉政建设监督员，强化对发展环境建设的监督。

　　余干县坚持以问题为导向，成立由该县纪委常委带队的4个课题调研小组进行专项调研，同时组织开展“百、千、万”和“十个一”活动。即：百名局长谈纪律；千名干部考纪律；万名党员学纪律和编印一套学习资料；建立一系列学习平台；开展一次主题学习；选读一本廉政好书；组织一期“微竞答”；举办一场主题征文；组织一系列宣讲活动；开展一次典型评选活动；开展一次警示教育；重温一次入党誓词。

　　8月20日，为落实好风景区“把纪律挺在前面”专题宣讲教育覆盖率100%的要求，三清山风景名胜区纪委创新思路，决定由风景区、乡办、村三级联合开展对“老弱病残”党员进村入户宣讲。针对在外务工的流动党员一时不便宣讲的情况，他们通过邮寄《致全山在外务工党员同志们的一封信》和建立流动党员微信交流学习群等举措，使每一位在外党员都能够同步参与学习。

　　万年县建章立制抓规范，制定并严格执行一次性告知、首问责任、限时办结、超时默认等12项行政服务制度，出台《关于进一步加强作风建设、狠抓工作落实的意见》、《关于加强作风建设“八条禁令”》以及涉企检查收费“企业生产宁静日”制、备案报告制、联合检查制、重大处罚报告制等10多项规范性文件，营造了依制度用权、靠制度管人、按制度办事的良好工作氛围。

　　信州区第四纪工委建立“三分三合”工作机制加强谈心提醒教育。小洞不补，大洞吃苦。该纪工委对所联系单位通过分类研判信息，合理确定对象；分级筛选对象，合规制定程序；分层因人施教，合情选择方式，围绕中央“八项规定”和“四风”问题，目前共对17名党员干部进行了谈心提醒教育，真正起到了‘红红脸’、‘出出汗’的效果。

　　“以前总觉得是生活工作中的小事、小节，只要不贪不腐就没关系。听完宣讲，让我感受到了‘把纪律挺在前面’的重要性。今后我将在工作和生活中从严要求自己，以身作则，廉洁自律，严把纪律关，努力保持一名共产党员的先进性和纯洁性。”信州区朝阳产业园管委会干部揭滢钰在听完主题宣讲后如是说。众多参加学习的党员干部纷纷表示：“纪律教育具有很强的针对性和指导性，使我们能迅速全面、准确、深刻地领会‘把纪律挺在前面’的重要内涵，让纪律和规矩在大家的头脑中迅速地立起来、挺起来。”（上饶市纪委 蒋春）