关育兵：八成人不看好的规定是信任危机

　　省人社厅最近公布《广东省工资支付条例(征求意见稿)》，拟规定企业工资属按月支付的，发薪日不得迟于次月10日。而且，用人单位无法定理由逾期未支付或未足额支付劳动者应得工资，将被认定为拖欠工资，最高罚款20万元。微调查显示，仅两成单位目前是10日前发工资，近八成受访者不看好这个政策能顺利实行。（《南方都市报》6月16日）

　　广东省拟规定，用人单位“发工资不得迟于次月10号”，尽管论者对此褒贬不同，但不可否认的是，他对于维护劳动者合法权益的努力，也将从一定程度上破解拖欠工资难题。然而，就是这样的规定，为何却有八成人不看好呢？

　　从报道来看，似乎很有趣，“微调查显示，仅两成单位目前是10日前发工资”，不看好者的八成与两成已模范遵守规定的企业相加，恰好是圆满。这说明了什么？肯定是已经实行了规定的，更看好法律层面的保障意义；而未这样实行的企业的员工，囿于现实的感受，对规定能否执行心存疑虑，甚至认为不可能实现。

　　这是一种很可怕的现象！这种现象恰恰说明，拖欠工资的行为不仅在企业普遍存在，而且已经严重到了让劳动者看不到希望的地步。基于此，他们才做出了不看好的选择。

　　法律本是保障公正的利器，地方规定是法律的细化，当良好的规定遭遇现实的信任危机的时候，无疑是从反面论证了规定出台的必要性。因此，我非常赞同广东省的规定。从某种程度上来说，这已经不仅仅是保障劳动者权益的问题，更深一层来说，他已经象征着劳动者对法律权威的信任危机。失却了对法律的信仰和敬畏，其后果是不堪设想的。

　　从这个角度来看，箭已搭在了弦上，势已处在了不得不发的地步。因此，笔者建议，无论征求意见的结果如何，广东省都应该保留这一条规定，维护法律的神圣与权威，给劳动者以信心，增强他们对相关行政部门的信任感。

　　与制订规定相比，严格的落实和执行规定，显然更为迫切和重要。“不要让‘发工资不得迟于次月10号’的规定看起来很美”，真正关切劳动者的合法权益，才能重塑普通劳动者对法律的尊重、信仰和敬畏。