公务员上班炒股有说法还得有管法

推迟时间，股市收盘再开会；简短陈述，“领导也要看大盘”；不敢送礼，干脆推荐好股票……近日，有媒体做了项调查，发现在党政机关里，上班时的“低头族”中，不少在炒股。

其实，2001年出台的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为的若干规定》中就明确，党政机关工作人员不能“利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金”。更不用说那些可能影响政策制定、接触内幕信息的特殊行业、特殊岗位的公职人员。对于炒股，他们应该而且必须回避，这在证券法等法律法规中都有明确规定。

股市交易时间，与普通公职人员的工作时间重合较大。在全民炒股的热潮之下，“上班时间不能炒股”的规定难免被架空。总体来看，对公职人员上班炒股，有这样几种看法，或是将之视为“公开的秘密”，法不责众，炒也不怕；或是认为不过是工作间隙看个盘、挂个单，也不影响工作，炒又何妨？

真是如此吗？恐怕未必。很多地方对于公职人员上班时间炒股，抓得很严。在四川泸州、浙江金华、湖南衡阳、安徽桐城、海南海口等地，都有公职人员因为上班炒股而被处分。说不影响工作，更可能是高估了自己的能力和定力。毕竟红绿跳动的数字、上下波动的曲线，背后是实实在在的真金白银。

对公职人员上班时间的炒股行为，要想在技术上管控，有一定难度。换个角度看，虽然公务员上班，已经不再是“看报、喝茶、开会”的三部曲了，但实际上，一方面机关单位的性质不一，忙闲不均；另一方面也存在工作效率较低的问题，不乏“磨洋工”现象。这都让“得闲炒股”成为可能。从这个角度说，调配好公务员的工作，让他们真正“忙起来”、效率高起来，或许是对炒股时间最好的稀释，也是对工作时间最好的利用。

“炒股炒得好，说明有头脑；炒股炒得精，说明思路清；炒股算得细，说明懂经济……”如此“从股民中考察任用干部”的戏谑，在一定程度上也是在呼唤党政机关更规范、可行、有效的工作制度和纪律约束。说到底，在岗就要在状态，上班时间还是远离股市比较好。姑且不说作风建设、职业伦理，至少也是“吃啥饭就要操啥心”的道理所在。