江西国际公司党委多管齐下落实主体责任
2014年,中国江西国际经济技术合作公司党委认真落实主体责任,建体系、强监督、抓教育、改作风,多管齐下,积极推进党风廉政建设工作,公司业务快速健康发展。
一是完善责任体系。公司党委按照中央、省委和省国资委党委的统一部署,健全完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,研究制定落实“两个责任”实施意见,与所有中层以上领导干部和驻外机构负责人签订党风廉政建设责任书,建立健全廉政建设责任体系。
二是强化监督制约。公司党委修订、出台《党委工作规则》、“三重一大”决策制度、《党风建设和反腐倡廉工作约谈制度(试行)》、《任前廉洁谈话制度(试行)》等制度,不断完善党风廉政建设制度体系。2014年,对新聘任的9名经理级干部和16名科级干部进行任前廉洁谈话,对16个部门单位和驻外机构负责人进行党风建设和反腐倡廉工作约谈。同时,按照省国资委党委和公司党委要求,班子成员和中层干部均认真报告个人有关事项,接受组织监督。
三是重视宣传教育。公司党委把反腐倡廉教育作为做思想政治工作的重要内容,党委主要领导无论是在新年工作会、党委会、总经理办公会、碰头会等各类大会小会上,还是和班子成员、中层干部谈心交流时,都要强调廉洁自律问题。有关省委、省国资委党委、上级纪委有关党风廉政建设工作的会议精神及文件精神,均召开党委会、中心组学习会进行专题学习。组织开展“讲党性、守纪律、讲担当、促改革”等一系列反腐倡廉主题教育活动和警示教育活动,引导领导干部牢固树立纪律意识,自觉遵守党的纪律,严格规范自身言行。
四是改进工作作风。公司党委坚决贯彻落实中央八项规定和省委若干规定精神,建立健全作风建设长效机制,坚决纠正“四风”。公司先后制定《关于厉行节约严格有关费用报销规定的通知》、《关于进一步规范公务用车的通知》、《因公临时出国费用报销管理办法》、《关于进一步规范公司食堂接待的通知》等制度。2014年公车使用费同比下降15.57%,因公出差费用同比下降46.91%,公务接待费用同比下降68.32%;相继开展“小金库”专项治理、“红包”专项治理、会员卡清退专项治理、公车使用与管理专项治理等工作,切实转变工作作风,深受职工群众好评。
五是严格选人用人。公司党委严把选人用人关,2014年提拔9名经理级干部和16名科级干部,调整10名中层干部职务,民主推荐、考察、公示等各个环节均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和公司有关制度规定规范操作。
六是支持纪委工作。按照上级党委和纪委要求,公司党委支持纪委“三转”,在调整高管层分工时,尽管公司市场多、工作多、领导职数少,但依然做到纪委书记不分管与影响履行监督职责有关的人、财、物等业务工作,保证纪委书记能够集中精力抓好监督执纪问责,纪委进一步聚焦党风廉政建设和反腐败工作。重视纪检干部队伍建设,增补纪委委员,在重要下属企业设立纪检组长,在每个党支部都设立纪检委员。公司党委积极支持纪检监察工作,对收到信访件反映的问题,党委书记均亲自批示,指导、支持纪委进行调查核实,对经核查确实存在问题的人员,均依法依规进行处理。
七是突出境外特色。公司主营业务在境外,在18个国家设立办事处或代表处,50%以上的职工和近半数党员常年在境外工作。根据这一特殊的业务特点和区域特点,公司建立一套符合自身实际,突出境外特点,全业务全领域全覆盖的反腐倡廉工作体系。1、加强境外党建工作。公司党委在党员人数较多的8个境外主要市场设立临时党支部,党员人数少的设立党小组,人数不够设立党小组的,由国内相应部门所在党支部兼管,做到党风建设和反腐倡廉没有盲点,不留死角。2、加强境外资金和物资采购管理。境外资金一律由会计组统一管理,统一调度,统一结算,并始终坚持“早结算,早汇回”的原则,项目经理部不得在境外存留大量资金,既保证资金安全,降低汇率风险,又能防止坐收坐支等腐败行为。自2014年开始,公司所有50万元以上的国内大额物资采购、工程分包、劳务分包等均交由专业招标机构进行公开招标采购,1000美元以上的境外物资采购必须报回国内批准后方可采购。3、不断深化境外效能监察工作。2014年继续派出专项工作组赴境外主要市场开展财务检查、工程项目评估检查和效能监察,加大对驻外机构、项目经理部的财务情况、工程进度情况、贯彻落实中央八项规定精神情况、机构负责人履职尽责和廉洁从业情况等检查力度。通过检查及时发现问题,提出整改措施,最大限度避免经济风险和廉政风险。对问题较严重、整改不到位的,则采取调离岗位、撤换人员等严厉措施。
公司党委认真履行党风廉政建设主体责任,为公司改革发展营造了风清气正的良好环境,保证了公司快速健康发展。2014年,公司对外承包工程新签合同额和营业额分别较上年同比增长17%和18%,均高于全国行业增长速度,在全国3800多家同类企业中排名分别列第29位和第38位,在全国地方国际公司中列第1位;在全球最大250家国际承包商中排名第139位,较上年前移了18位。公司利润总额较上年增长15.27%,净资产收益率20.98%,连续多年保持在20%以上,人均创利34万元,处于行业优秀水平。(中国江西国际经济技术合作公司)